中國社科院「2010年《法治藍皮書》發布會」週四在北京舉行。藍皮書對中國2009年相關領域的法治進展進行了總結分析。學者認為，近年中國的法律制度，是在倒退。此外，上海維權人士馮正虎成功向浦東新區法院提出申請行政訴訟，狀告出入境部門多次阻止他回上海。
圖片：學者指中國法制比兩年前倒退，法官不再是法律系本科畢業。（聽眾/喬龍提供）
曾先後8次回國被拒的馮正虎，本週一親自前往上海浦東新區法院立案庭，狀告出入境部門多次阻止他由日本回上海，由於法院無人接待，他當即以特快專遞將行政訴訟寄到法院。他週四再到法院核實後，告知等候在法院外的境外記者，他和立案庭長會面時，氣氛良好，並從他處確認，已收到狀告浦東出入境邊檢站的訴訟函，將在七日內作出答覆。他說：「我有信心他們肯定立案，他們如果不受理，不是向全世界說，我這個司法不公正嘛，連接待程序都這樣，我相信他們會立案，就像我當初在機場時，相信我能回來。這個肯定贏已經放著呢，我已經回來，本身已經說明這個事他們已經輸了，但我們在司法上確定這個事情，對以後有很大的影響，以後的官員再也不要幹這種事」。
馮正虎於去年四月到達日本，隨後多次被拒絕回國，去年11月4日在上海浦東機場被公安強行送上日本客機，後滯留在成田機場92天。他認為浦東機場邊檢站8次拒絕他回國，侵犯了公民的回國權。至於當局最終會否立案，外界拭目以待。
同一天在北京，中國社科院法學研究所、社會科學文獻出版社聯合主辦的 「2010年《法治藍皮書》發布會」上。官方對中國2009年相關領域的法治進展進行了總結。藍皮書指出，2009年全國社會治安形勢相對比較嚴峻。群體性事件持續增多，境內外敵對勢力煽動、組織的恐怖暴力犯罪活動時有發生，破壞社會主義市場經濟秩序犯罪持續增加，跨國企業刺探、購買、竊取中國商業機密與國家支柱行業及其大型企業的商業賄賂行為相互交織，嚴重危害國家經濟安全等。
藍皮書指2009年，中國法治在經濟社會發展遭遇各種困難時仍穩步前進，在多方面取得了進展，中國公權力行使的開放度越來越高，政府更加註重對公眾意願、訴求的回應；公眾民主參與的熱情高漲。
對此，中國的法學專家滕彪博士並不認同，他舉例：「從去年很多案件來看，我覺得有一些倒退的跡象，包括對劉曉波、譚作人、黃琦這些案件的審判，還有李莊案對律師的打壓，包括‘三個至上’（黨的事業至上、人民的利益至上、憲法法律至上）的提法也是跟現代法制的理念不符合的」。
香港研究中國法制的專家王友金認為，這兩年中國的法制不但沒有發展，也沒有完善：「反而是大倒退，所謂法制的大倒退。這兩年中國法制改革，是朝著過去肖揚做最高人民法院院長的時候所推行的法制改革相反的道路」。
王友金說，肖揚曾推行法官職業化，提倡法官都要接受法律本科教育，這種制度曾經推行多年，並逐漸向國際靠攏：「但是這一、兩年來，自從周永康出任政法委書記，以及王勝俊出任最高法院院長之後，他們反對法官職業化」。對於當局提出的「黨的事業至上，人民的利益至上，憲法法律至上」，王友金認為：「把法律放在第三位，這顯然是違法憲法的」。
而藍皮書稱，2010年是中國建成中國特色社會主義法律體系的重要一年，將進一步解決有關領域無法可依的問題。對於 「中國特色社會主義法律體系」，滕彪博士強調：「最關鍵的是司法獨立這一塊，目前它和中國的法律制度，政治制度都有一些衝突，所以無法做到司法獨立，所以只能提中國特色的社會主義法制體系。」
