嚴義明律師再次要求公開4萬億投資去向

作者：喬龍發表：2010-02-27 00:31

北京「兩會」在即，維權律師嚴義明再度要求公開四萬億投資的去向，但被拒絕。而嚴律師下週還將提交一項有關對可公開審理的案件，進行網路直播的建議。

嚴義明律師今年1月上旬，通過郵寄方式向國家發改委、財政部提交政府信息公開申請，要求公開國務院2008年11月公布的4萬億元人民幣的投資去向，但日前再度被拒絕。嚴律師週五告訴本臺，發改委告知他：「不符合公開條件，但沒有說為什麼不符合公開條件」。

本臺去年曾報導，嚴義明向發改委和財政部提出相關信息公開的申請，最終遭到拒絕。這一次，嚴律師除了要求發改委公開具體項目清單和可行性研究報告外，在去年的基礎上，又增加了兩項內容：一是已審批項目配套資金是否到位的情況，已審批項目出現的問題和解決情況；另一條是涉及自主創新的規劃方案、教育體制的改革規劃和教育經費超過GDP 4％的時間規劃。嚴義明認為，這兩項內容是4萬億投資有效實行的關鍵，只有公開相關信息，才能真正保證公民的知情權和監督權：「行使要求信息公開的權利是作為一個公民享有的法定權利，應該得到國家機關的尊重，特別是像發改委這樣中央級部委的尊重，前一次沒有得到滿意回覆，我覺得是作為公民的權利沒有得到充分的尊重。我們應該繼續通過堅持來獲得尊重」。

2009年11月2日，最高法院發布了《關於審理政府信息公開行政案件若干問題的規定》（徵求意見稿）。嚴律師認為，他申請公開的信息不僅屬於《政府信息公開條例》及相關規定應當主動公開的事項，更是應當重點公開的事項。他說，四萬億投資的全過程必須接受全民的監督：「公開這類信息本身，也是在維護公民的知情權、參與權和監督權，如果每一個國家部委信息都做得非常公開透明，我們國家的民主，也會由此獲得比較大的進步」。

常年從事維權的嚴義明曾代理多起證券市場中小股東維權案件，被評為2001年度「證券市場十大新聞人物」，2002年度被美國《商業週刊》評為當年度「亞洲之星」，被譽為中國證券市場中小股東維權第一人。也因此遭到報復，去年4月13日，三名男子闖入上海嚴義明律師事務所將其打傷。去年起，他多次受到人身威脅。他表示，雖遭到暴徒襲擊，但仍將繼續堅持維權。

全國人大會議將於下週揭幕，嚴義明告訴記者，屆時他有新的提議：「我們還會有新的其他申請，目的就是為了提高社會信息的公開透明度，幫助行政機關和其他相關的國家機關，提高他們的執法能力和水平，下一週要求法院將依法應該公開審理的案件，儘可能做到網路直播」。

據瞭解，中國部分地區的法院最早從2008年出現「網路直播」，先是由上海一中院首次直播庭審一起涉外知識產權案。2009年，各省級法院也進行過一到兩次「直播庭審」，法院聲稱是為了提升法院的公信力，但劉曉波案，譚作人和黃琦案，當局禁止民眾旁聽，使許多網友認為法院在作秀。

而對於網路直播庭審過程，中國法學專家許志永博士認為：「也許有些案件可以實現，有些案件可能並不適合，世界上絕大部分國家也都沒有做到這一步，有的是涉及名譽權的問題、涉及隱私的問題等等，非常複雜」。

另一位法學博士滕彪認為：「很多案子都是限制公民旁聽，所以政府在審判公開這方面做得很差，庭審直播也做過一些，但完全是作秀，起不到監督司法的作用，因為庭審背後的這些東西，普通民眾還是看不到，所以庭審直播對法院的審判是一種干擾」。

来源:自由亞洲電臺

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