美中匯率大戰在即台商應思考返國發展

發表：2010-03-17 09:22

美中之間的人民幣匯率爭議不斷升高，美國歐巴馬總統日前演說時呼籲中國，應採取「市場導向」的人民幣匯率，以求平衡全球經濟，但是中國總理溫家寶則強烈反駁，辯指中國主張自由貿易、反對各國相互指責，用強制的辦法來迫使一國的匯率升值。十五日則有一百三十名美國眾議員聯名致函財政部長蓋納和商務部長駱家輝，指責中國操控匯率、影響美國經濟，人民幣匯率被低估，等於為中國公司提供補助，使外國公司處於不公平的劣勢。這些議員要求商務部同意以個案方式對操縱貨幣的國家制定平衡稅，同時呼籲財政部在四月十五日公布的報告中，把中國列為操縱貨幣國。

事實上，近年來美中貿易逆差像滾雪球般擴大，從二○○五年以來，每年美國對中國的貿易入超都超過二千億美元，光是最近五年總額即約一兆二千億美元，佔了美國外貿逆差的絕大部分。如二○○九年中國對美貿易盈餘二六八○億美元，為該年美國貿易赤字三八○七億美元的六成，而貿易順差也是中國龐大外匯存底的主要來源。如此龐大的貿易逆差，來自廉價中國商品在美國市場的傾銷，使得一些不具高階技術的日常用品橫掃美國，美國廠商幾無招架餘地。中國商品所以能用低價策略打敗多數競爭對手，一方面在於勞工、土地的低廉，使得廠商生產成本大幅降低，一方面則是租稅優惠與幣值的低估，形同變相補貼。如此多管齊下，中國商品的低價不但一般開發中國家難以與之競爭，而勞力成本高昂的已開發國家，更不是它的對手。

換言之，中國快速經濟成長，是建立在不公平的競爭關係之上。中國已經累積龐大外匯存底，每年亦出現巨額貿易順差，卻仍然不放棄操控貨幣匯率，傾注國家資源於其出口，在此情勢之下，其它國家的企業如何與之競爭？日本在上世紀崛起為經濟大國，日圓的低估亦成為國際貿易中不公平競爭的癥結，因此國際主要國家在一九八五年達成廣場協議，使日圓對美元升值，以解決美國龐大的貿易赤字，並建立新的國際金融秩序，讓國際貿易導入正軌。

在廿一世紀之初，中國崛起，嚴重低估的人民幣匯率成為中國對外貿易的利器，若非圓滿解決人民幣低估問題，許多先進國家在此不公平競爭下貿易赤字將愈來愈嚴重，導致其國內產業的衰敗，以及失業人口的增加。諾貝爾經濟學獎得主克魯曼即指出，如果中國停止壓低人民幣匯率，世界經濟可以成長一．五個百分點。他說，中國的貨幣政策壓抑了美國、歐洲、日本等主要經濟體的ＧＤＰ成長，如果人民幣價值不被低估，會對全球景氣復甦產生「顯著」的效果。可見人民幣低估已是國際貿易的公敵，美國企業受害最為嚴重，因此反彈聲浪已在各階層蔓延，形成一股難以抵擋的民意浪潮。遺憾的是，這個經濟議題卻被中國操作為民族主義的對決，其領導人紛紛揚言絕不在外國的壓力下升值，是否會造成玉石俱焚的局面，關係重大。

其實，人民幣匯率問題看似與臺灣無關，但由於臺灣經濟向中傾斜嚴重，數十萬家西進中國的企業，大抵以出口業為主，若是人民幣在國際壓力下升值，其出口成本勢必大幅增加，將喪失競爭優勢，難以在國際市場上打開市場；若是中國操弄民粹，煽動民族情緒，負嵎頑抗，堅決不調升人民幣匯率，而導致外國的經濟制裁與貿易報復，前進中國的台商亦將首當其衝，成為中國與國際社會衝突的代罪羔羊。

總之，現在的中國已經不是出產廉價商品的世界工廠，加上人民幣匯率問題所造成的貿易摩擦加劇，無論人民幣是否升值，台商都將面臨最艱困的經營挑戰，因此有智慧的台商應該改變思維，重新思考產業發展策略，遠離中國，回歸臺灣，布局全球，才能避免成為中國與世界各國貿易大戰的替死鬼。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)

来源:自由時報

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