浙江人大常委會副主任張家盟落馬(圖)
54歲的浙江省人大常委會副主任張家盟
受困傳言半年後,54歲的浙江省人大常委會副主任張家盟最終還是未能涉險過關。
據新華網4月3日消息,中央紀委有關負責人證實,張家盟涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。《財經》記者獲悉,一同被帶走調查的還包括其髮妻。
曾主政浙江海島城市舟山的張家盟落馬並不突然。事實上,從2009年9月開始,有關其被調查的消息就不斷傳出,去年11月,《財經》記者曾向接近張家盟的人士求證此事,得知其仍正常工作,但對是否接受過調查的問題,則未置可否。
嗣後,張家盟不乏高調出現各種公開場合。直至今年4月2日,在參加省人大主任例行會議時,被中央紀委帶走。
張家盟籍貫舟山,過往仕途穩健。1977年他進入普陀縣物資局工作,後步步升遷,從計畫委員會副主任,到普陀區副區長、嵊泗縣副縣長、縣長,舟山市副市長兼市交委主任,直至2008年1月,由舟山市市委書記升任浙江省大人副主任,浸淫舟山政界31年。知情人士介紹,其在舟山當地頗有影響,官場關係盤根錯節。
接近專案組的人士向《財經》記者透露,張家盟此番被查,最直接的突破口為舟山兩位富豪。其中一為上海中奧企發(集團)有限公司(下稱中奧集團)控制人王元萬,另一線索指向舟基集團董事長,人稱「舟山首富」的黃善年。
2009年9月21 日,黃善年被專案組帶走調查。數日後,舟山另一富豪王元萬也被帶走,此事在舟山政界引起不小震動。
黃善年被帶走調查一事經由媒體曝光後,舟基集團旗下核心企業金海重工辦公室陳主任曾向媒體稱,「黃總是在協助政府部門調查」,且集團重大決策仍由其定奪。
富豪的爭議工程
時隔半年後,「主角」浮出水面。
舟山富豪黃善年、王元萬與張家盟關係之親近,為該市政、商兩界人士熟知,在一些重大項目的上馬、流程審批放行等方面可見端倪。
黃善年早年在上海從事建築工地打樁等基建服務,後逐步涉足房地產開發。2004年左右,在幾近清空上海的地產項目後其回到舟山,以民企身份強勢進入造船業,擁有如今的金海重工(前身為舟山金海灣船業有限公司)。
該公司擁有的「金海灣項目」,其動工之初就存在違規之舉。據國務院批復的《產業結構調整指導目錄(2005年本)》,其中明確限制「未列入國家船舶工業中長期規劃的民用大型造船設施項目」(指船塢、船臺寬度大於或等於42米,能夠建造單船10萬載重噸級及以上的船塢、船臺及配套造船設施)。按照正常流程,超過上述規模限制的金海灣項目,需逐級上報審批通過。
但直到2005年動工,金海灣項目仍未經過國家發改委核准,但是卻得到舟山市發改委放行。金海重工成立於2004年2月,此時張家盟出任舟山市委書記尚不到一年。
與金海灣項目同期,在張家盟治下舟山市另一備受爭議的工程,是舟山普陀區的PX(二甲苯)項目。在此項目中,富豪王元萬現身。
王元萬早年從事建材銷售生意,後廣泛涉足眾多產業,包括石油運輸、電梯代理。其財富急速膨脹,得益於上世紀90年中後期電梯生產、銷售業務,這也是中奧集團旗下兩大支柱產業之一。
2004年,王元萬控制下的中奧集團與香港大唐石化合作,進入石化能源領域。組建初期,舟山中奧能源集團有限公司即投資4825萬美元,在普陀區六橫鎮大嶴村東側建設 PX儲運碼頭項目。
與金海灣項目一樣,此PX項目的上馬亦充滿爭議。該項目佔地為144.72畝,包括30畝耕田及500多米海岸線。立項初期,因二甲苯的劇毒特性,為當地居民激烈反對,但此舉並未阻止項目的開工。時至今日,六橫PX項目已臨近完工。
其中備受爭議的還包括征地費用。2008年3月,一封普陀區政府對PX項目的解釋信中顯示,144.27畝的PX項目所佔土地,原為舟山市萬寶石油液化有限公司在 1995年時徵用,征地金額為100萬元。此公司後於1997年註銷,九年之後,2004年該塊地轉為舟山中奧能源集團有限公司所有,轉讓價僅為168萬元。
「共贏伴生」
據接近專案組的人士透露,張家盟此番被查,王元萬的供述為突破口。回溯至2004年,王元萬將事業重心轉到舟山,就是張家盟的力邀促成的結果。雙方合作的首個工程,即是六橫PX項目。
在此合作中,鑒於雙方的「共贏伴生」關係,張家盟漁利頗豐。據知情人士透露,張家盟獲贈物品中,包括上海一處房產。
據《財經》記者調查,僅去年一年,舟山市就有四位富豪隕落,2009年3月22日,浙江國泰水產集團毛偉國因欠貸款,卷款外逃;2009年4月12日,和潤集團虞松波被有關部門帶走調查;2009年9月,黃善年、王元萬接連倒下。後三者或與張家盟直接牽連。
不過,串聯起為官者張家盟,以及商人黃善年、王元萬之流的尋租利益鏈,目前依舊難以釐清。張、王二人被「帶走」迄今已半年,官方至今亦未公開結論。隨著張家盟的落馬,此系列案,可望陸續進入正式司法軌道。
来源:財經
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