不能辦H-1B 人力公司控告美國政府

三家資訊科技公司和兩個商業組織向聯邦法院控告美國政府，聲稱美國政府實施的法規拒絕向美國公司發放僱用外國專業人士所需的H-1B簽證，要求聯邦法官制止美國政府實施這些法規。

此桉的五名原告是Broadgate Inc.、Logic Planet Inc.、DVR Softek Inc.、「技術服務聯盟」（TechServ Alliance ）和「美國人力協會」（American Staffing Association）。原告要求法院阻止國內安全部實施關於在美國從事高科技工作的外國人的H-1B簽證發放的規定。

原告於8日在華盛頓特區的聯邦法院提出告訴。訴狀稱，國內安全部下屬的美國公民及移民服務局(CIS)在今年1月8日的備忘錄中錯誤地宣布，人力公司不是美國僱主，因為他們對介紹的員工沒有控制權。

原告表示，人力公司僱用、開除、支付和監督持有H-1B簽證的員工，並與企業共同分擔對員工的責任。一些聯邦法令，例如反歧視法，把人力公司視為僱主。

技術服務聯盟執行長羅伯茲說：「政府一道命令就扭轉長期政策，以往允許資訊科技人力公司申請H-1B簽證。」原告也說，新規定未徵求公眾意見，而聯邦法令要求新規定須徵求公眾意見。

移民官員拒絕評論。CIS以前曾辯稱，該備忘錄是澄清現行規定，不是制定新規定。該局公開備忘錄後，曾與受影響的行業代表會晤，但未正式公開新規定的方桉，徵求意見和按需要調整方桉 。

每年有6萬5000個H-1B名額，另有2萬個名額保留給從美國大學獲得某些高級文憑的人。羅伯茲指出，許多公司在不同時期對某些技能有不同需要，資訊科技的人力公司可及時為這些公司找到高科技人才，但是申請H-1B簽證需時數月，人力公司招募和管理這些員工，以確保公司獲得需要的員工。