房產稅「被娛樂化」了
7月21日晚上6點多,有媒體的網站發布報導稱,在財政部近日舉行的地方稅改革研討會上,有關人士表示,作為地方稅改革的一部分,房產稅試點將於2012年開始推行。
短時間內,這則重磅新聞便被各大網站置於顯要位置,新一輪房產稅炒作就此展開。7月22日該媒體再接再厲推出後續報導,而且還稱:記者撥通了財政部財科所副所長蘇明的電話,他表示,還沒聽說這個事,所以也不好對開徵的時機和可行性作出評價。隨後,記者向另一位財政部人士求證此事,但對方未予回應。
依筆者看,這則新消息並無實質性內容,關於「2012年」這個確切的時間點,不太可能是官方最終確定方案。開徵房產稅,涉及千家萬戶之大利益,本該是件很嚴肅的事情,卻被部分媒體和部分「大嘴巴」的官員折騰得不成樣子,幾乎淪為娛樂事件。
從今年4月開始,關於房產稅的新聞可謂層出不窮,林林總總。消息源頭涉及重慶市、上海市、武漢市、國稅總局、財政部、發改委、工商聯、部委屬下的研究機構等部門的新聞發言人、官員、專家。關鍵是,很多消息相互矛盾,這廂剛報導,那邊就闢謠,輿論忽左忽右,不知誤導多少購房人、開發商、股民。
同樣,對於這則「2012」的最新消息,極有可能很快會被財政部闢謠。原因有三:
其一,開徵房產稅涉及面廣,就當前財政部、國稅總局的研究進度而言,很難定論試點推出的時間節點,「2012」極有可能只是研究過程中某些學者或官員的一種觀點而已,可經過媒體的渲染,就變成了言之鑿鑿。
其二,根據4月17日出臺的「國十條」和國家發改委《關於2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》中的提法,今年國家正在研究推進房產稅改革,如果說已確定了「2012年」進行試點,則改革的內容和配套措施應該基本釐清了,但事實上進度還沒這麼快。
其三,從2003年至2009年,國家一直提的是研究開徵物業稅,但今年轉而只說房產稅。從健全稅制的角度分析,物業稅最終還是要推出的,只是鑒於需要全國人大審核,立法程序多、時間長,而今年一季度時全國房價高漲,遠水難解近渴,為了抑制房價,只好先求諸同樣是房產保有環節的老稅種——房產稅,只要通過國務院修改相關條例就能將稅基擴至住宅領域,甚至想要試點的城市只需通過國務院審批即可。因此,如果房產稅拖到「2012」方可試點,屆時為何不直接試點物業稅呢?何苦還緊抓著房產稅這個「過渡稅種」不放呢?
上海、重慶等地房產稅試點方案遲遲未能通過國家審批,我認為主要原因與市場變化有關。4月中旬以來,全國樓市快速降溫,成交量大幅下滑,房價亦開始鬆動,調控效果初見成效。正如近期我一直強調的:政策底已現身,進入觀察期,監管層既不放鬆政策,也不願追加政策。如果推出房產稅,則恐對市場需求形成過重打壓。
房產稅的事一直牽動著地產股的神經。今年4月以來,消息稱其將出時,地產股大跌,稱其推遲時,地產股大漲。昨天受「2012」驅動,地產股領漲大盤,板塊大漲2.58%。我所擔心的是,財政部一旦出來闢謠,地產股又要集體俯臥一次。
来源:東方早報
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