紫金污染門：真正責任人未受罰(組圖）

就在證監會、環保部對其的調查尚未結束之際，7月20日，其股價迎來多日來的第一個漲停，而此背後浮現資本玩家、企業、政府等多種勢力。一位知情者說，這無疑對任何一方都是最好結局，「從幾方勢力共同推動的這個局來看，他們希望這個危機到此為止。」 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

不過，迄今為止，此次事件仍然迷霧重重，諸多疑問仍有待明晰，為此《中國經營報》記者多方調查，試圖還原此次危機中眾多不為人知的幕後細節。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

7月13日工人在清理髮生滲漏的紫金礦業銅礦濕法廠污水池內剩餘的污水

丟車保帥

「意料之中的事情。」對於紫金礦業股價此次漲停，當地一位政界人士對《中國經營報》記者輕描淡寫地說。

漲停之前，紫金礦業的股價在最近的6個交易日下跌幅度加起來不到11%，而經過此次漲停，目前5.7元的股價已接近公告之前，而當日其成交額也達到了14.52億元，僅次於農業銀行，這為紫金礦業三個月來的最大成交額，換手率達到了4.1%。

一位不願具名的券商對《中國經營報》記者分析，這背後多為與紫金礦業有關聯的資金操作，其目的是盡量減少其面臨的索賠和訴訟，「在證監會對其定性之前，資本雄厚的紫金礦業完全有能力調動大筆資金拉升股價，減少投資者損失。」

此前，中銀國際的報告也提出，此事件對紫金礦業業務影響很小，根據其測算，50萬斤死魚(此次污染事故致死50萬斤魚)的賠償，當地政府曾以每斤6 元的價格進行收購，這筆資金顯然要由紫金礦業來買單，但這隻佔今年盈利額的0.06%，而目前關閉的銅礦廠，停工一個月造成的損失也只佔盈利額的 0.5%。

紫金礦業的漲停也似乎在向業界傳遞著一個信息，此輪環保危機已接近尾聲。而從信息披露的7月12日起，到調查結果公布的7月15日，僅3天就處罰了一大群當地官員，其速度之快令人驚異。

這三天之中，被免職的官員陸續有上杭縣縣長邱河清、副縣長藍富雁、縣環保局局長陳軍安、龍岩市環保局局長林聯錦等，此外，紫金礦業銅礦濕法廠廠長林文賢等三人被刑拘。

「如此之快的宣布調查結果和處罰官員也預示著福建省不想把事情進一步擴大，免得影響紫金礦業的生產，畢竟這是福建省的第一大企業。」上述當地政界人士對記者說。不過，他也表示，這份處罰名單中，很多人與此案並無直接關聯，而真正應負責的人卻未受到處罰。

據記者瞭解，副縣長藍富雁僅擔任該職位幾個月，此前在武平縣國資委任職，對該縣情況並不瞭解，縣長邱河清此前為龍岩市統計局局長，對紫金礦業也沒有多少直接影響力，而被刑拘的林文賢等人更屬於小角色。「被抓的都是小魚，大魚隱於後。」上述人士評價說。

一位當地政界人士對記者說，在近日召開的縣機關幹部會議上，縣委書記賴繼秋透露出來問責範圍不再擴大、到此為止的信息，安撫著當地官員們的情緒。不過，一些人士向賴繼秋髮問，為什麼要用這些與該事件關係不大的人來承擔責任，而那些拿著高薪的縣政府派過去的監事們卻沒有任何責任，「這讓賴很尷尬，他只好沉默、無言以對。」

在此次幹部會議上，賴繼秋還刻意強調了要把紫金礦業的另一個項目，20萬噸銅冶煉當做大事來抓，確保如期投產。資料顯示，紫金銅業20萬噸銅冶煉項目是2009年福建重點項目，固定資產投資26億元，一期建設規模為年產20萬噸電解銅，附產黃金約5噸、硫酸70萬噸，是上杭縣乃至龍岩市最大的工業項目，將於2011年6月建成。

而在該污染事件之後，多位民眾曾引發了對此項目的擔心，「一個1萬噸銅冶煉廠就出了這麼大的事故，如果是20萬噸更是無法想像了。」

不過，據知情者說，當地官員們並不擔心這個項目背後隱藏的危機，他們更關心不斷下跌的股票和縮水的財富。據記者瞭解，此次危機也讓當地多位擁有紫金礦業股票的官員們損失慘重。「很多人都是幾年前通過各種渠道獲得的，所以他們也希望危機能就此結束。」

村民提供的魚大量死亡的圖片

誰在說謊

在此次污染事件發生的數十天裡，來自官方的說法曾屢次變換，謊言與真相交織。

早在6月20日，上杭縣的汀江下游地區就出現了大批量的死魚事件，而在數次與政府接觸無果之後，損失巨大的漁民們在6月23日用成堆的死魚堵住了縣政府大門，當時的政府承諾，將盡快調查清楚給漁民一個說法，不過至今此次事件調查結果仍未對外公布。

7月15日，紫金礦業總裁羅映南在接受《中國經營報》記者採訪時曾表示，「沒有證據顯示，6月23日的死魚事件與紫金礦業有關。」而在之後的幾次新聞發布會上，上杭縣也未提及此事，而只承認了7月3日的污水泄漏汀江。

但事情遠非如此簡單。據《中國經營報》記者從可靠渠道獨家獲得一份上杭縣政府內部文件顯示，在6月23日，縣政府遭遇漁民集體堵門之後，上杭縣水產局請了省、市專家對此事進行了調查，根據水產局對6月21日至6月24日的汀江水樣報告分析顯示，其中的銅離子嚴重超出標準，調查組把此次污染定性為外延性污染物造成，主因是6月15日大雨不止，紫金礦業污水池泄漏所致。

「如此算來，‘環保危機’早在6月就已經開始，而並非7月3日，只是當時死魚事件並不嚴重。但這次污染事件被當地政府悄然壓了下去，之後也沒有重視，終於導致7月3日大規模爆發。」當地一位環保系統人士對記者說。

據上述人士說，政府沒有向外透露該事件的原因就是怕引起汀江下游更多地區漁民的巨額索賠，因此與企業一起刻意隱瞞了「6?23」事件的真相。

此前，紫金礦業環保問題屢次整改而無效果。去年11月，環保部相關稽查人員就已經來到上杭縣對礦區進行檢查，發現了問題，提出了口頭上的整改要求，但紫金礦業一直未能執行。今年5月14日，環保部所發布的《關於上市公司環保核查後督查情況的通報》中，有11家上市公司因環保問題而被批評，其中紫金礦業有 7項違規沒有按期整改，責成紫金礦業在6月25日前拿出整改方案，並由地方環保部門督查並上報。不過，就在紫金礦業的方案通過沒幾天，就發生了大規模的污水泄漏事件。

而據記者瞭解，紫金礦業這幾年常遇環保事件困擾，每次都要上報整改方案，每次也都會通過，但方案最終大多不被執行。此前，紫金礦業礦長助理陳露楠也曾對記者表示，紫金礦業每年在環保上的投入巨大，僅2009年的投資就有1.4億元，這幾年累計下來有四五億元之多。

不過據知情者透露，每年1億多元的投入仍是杯水車薪，根本無法滿足其巨大的產能，而這些環保設備開動起來每年也將耗費巨資，因此大多時候，紫金礦業採用的仍是最原始的，用石灰來處理污水。「這種處理方式在冶金行業已經用了幾十年，效果差、還容易造成二次污染，在國外是被禁止使用的。」上述人士說。

「這個案子牽扯太多，省、市都有眾多官員與紫金礦業有千絲萬縷的關係，有人希望到此為止，也有人希望趁機洗牌，各有心思。」當地一位政界人士如此說，目前短暫的平靜背後一場更大的風暴正在醞釀。

来源:中國經營報

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