聯合國地位不如G20(組圖)
聯合國總部
聯合國大樓
彭博社週二報導,聯合國年度大會在本週召開,不過英國首相卡麥隆與巴西總統魯拉等領袖都告缺席,凸顯出全球領袖認為聯合國在國際議題的討論上,不如20國集團(G20)或其他小型集會來的有效率。
這次不參與聯合國年會的還有俄國總統梅德維捷夫與總理普丁。此外中國國家主席胡錦濤也不克前來,委由國務院總理溫家寶代為出席。
曾是美國前總統柯林頓私人代表的許佛(Jeffrey Shafer)比較聯合國年會與G20的不同。他說前者比較像是給予演說的場合,後者的議題比較集中,而且經濟議題優先。
法國總統薩科吉週一在聯合國亮相1天,參加對抗發展中國家貧窮的論壇演說,不過他將在週四主要年會演說開始前離去。德國總理梅克爾也只停留兩天。
紐約國際關係研究中心哈定(Michael Hodin)表示,這是「80/20法則」(意指眾多現象中,80%的結果取決於20%的原因)。他指出許多問題都是在小型會議,包括G20當中決定。
曾代表前總統布希參加G8與G20會議的普萊斯(Daniel Price)認為,聯合國去年氣候高峰會議,無法產生全面性條約,以對抗全球暖化日趨嚴重,顯示這種大拜拜式的全球組織已經無法迅速因應全球環境的改變。
他補充當論及解決特定、可確認的問題時,國際領袖認為小型集會的效率反而較高。
將在明年擔任G20輪值主席國的法國總理薩科吉曾經宣稱聯合國組織已經不合時宜。他在5月份表示,「我們不能用20世紀的組織來因應21世紀的到來」。
除了聯合國的地位不如以往外,今年內政優先,也是許多領袖不克參加聯合國年會的原因。像是梅克爾將從紐約急速趕回德國,以在她的內閣會議上討論健保政策。
巴西總統魯拉則留在國內,為他欽點的繼承者羅塞夫(Dilma Rousseff)助選。
委內瑞拉總統查韋斯也因為月底的國會選舉,也尚未確定是否會出席這次的聯合國年會。
来源:工商時報
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