廣東省擱置勞工立法(圖)

中國廣東佛山本田汽車配件的工人在罷工(圖：AFP) 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

廣東省人大常委會擱置了曾引發港商激烈反對的維護勞工權益的有關立法。香港工商界對此表示歡迎，但勞工團體表示遺憾。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

引起港商強烈反彈的廣東省兩項勞工立法「工資集體協商條例」和「企業民主管理條例」全部叫停。香港報刊引述消息人士的話說，這兩項條例草案原本定於在9月下旬召開的廣東省人大常委會上討論表決，但有關方面已經將這兩項草案剔出討論議程。

*港商施壓*

這兩項立法草案曾引起香港工商界的極大恐慌。工資集體協商條例規定，一個企業中只要有三分之一的職工聯屬，即可啟動集體協商機制，要求加薪，而資方必須對協商機制予以配合。企業民主管理條例要求公司董事會接受勞工代表，而且勞工董事不得少於全體董事的三分之一。

香港信報援引香港全國人大代表、自由黨成員田北辰的話說，新勞工立法草案被叫停，反映了廣東省當局聆聽到包括港商在內的廣東省企業的憂慮，證明他本人和香港工商界人士的努力沒有白費。

港商內地投資權益關注組召集人陸偉蘋說，廣東省新勞工立法的叫停讓她鬆了一口氣。她在接受美國之音採訪時表示，近年來中國內地的產業政策越來越向勞工方面傾斜，投資環境逐年惡化。

*香港工商界表示歡迎*

她說：「現在大陸所出臺的東西，實際上只保護勞工，而沒有保護到商人的利益。就拿最簡單的勞工工資問題來說，員工可以任意不來上班，隨時隨地可以辭職，(政府)沒有對員工的任何約束。但是對資方的約束卻很多，你不能扣押工資，不能這樣，不能那樣，否則就違反了勞動法等等，然後就要受到處罰。你保護了勞工的利益，可是對商人來說，你有什麼政策能夠保護我們呢？」

陸偉蘋表示，絕大多數在內地投資的香港廠商都屬於中小型企業，他們當初受大陸優惠政策所感召，前往內地投資。可是現在廣東省實行產業換代升級的所謂「騰籠換鳥」政策，廣大港商真是苦不堪言。

她說：「剛開始的時候招商引資，有很多優惠條件，現在它逐步開始淘汰這些中小企業，現在又出臺這種法規那種法律，把這些中小企業，說句不好聽的，差不多趕盡殺絕了。」

陸偉蘋說，目前新勞動立法只是暫時擱置，也許是因為資方，尤其是中小企業的反對聲浪太強。她擔心一旦時機成熟，新勞工立法還會捲土重來。

*勞工團體：勞工立法是大勢所趨*

香港勞工團體中國勞工通訊的執行主任韓東方對美國之音表示，包括許多港商在內的資方的擔心不是多餘的，因為大陸勞工立法陸續出臺是大勢所趨。

他說：「中國工人繼續被低工資盤剝，在沒有集體談判權的情況下任僱主單方面決定工資，這已經成為過去了。我們已經看到，過去這些年來，罷工越來越多。基於這些，我不覺得這是一個最後的結果。我認為這是一個階段性的廠商暫時遊說的成功。當然廣東省出於一些方面的考慮，我認為是暫緩，但絕不是就此停止了。」

韓東方說，工資集體談判權是國際上通行的勞工標準之一。由於中國缺乏這個機制，所以工人爭取權利的唯一方式就只能是罷工。這樣不僅加劇了勞資矛盾，而且也給政府帶來沈重的負擔。

*勞資糾紛政府不堪承受*

中國勞工通訊提供的一組數字令人觸目驚心。今年上半年，僅富士康一家公司就有13名員工因為工資低、壓力大而跳樓自殺。僅珠江三角州地區，每年因工傷導致的斷指事件就有三萬多起，大約有4萬根手指被切斷。

韓東方表示，勞工的現狀使包括政府在內的整個社會承受了巨大的壓力：「只要中國工人的工資低到只能生存，只能吃飯，沒有其他消費能力，只要這個現狀繼續下去，那麼無論從政府的意願還是工人的意願，都不會就此罷休，集體談判權一定是大勢所趨。」

據香港南華早報報導，中國人力資源和社會保障部一位高級官員拒絕對兩項勞工立法的擱置發表意見，但是他表示，這方面的建議「在各個省仍然處於可行階段。」

来源:VOA

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