公費旅遊不絕 考察報告遮醜(圖)
雲南昆明市日前推出規範公職人員出境出省考察的規定,包括因公出國或出境者,須於回國二十天內提交不少於三千字的內容豐富、翔實的考察報告。
此項規定對考察報告提出具體要求,字數不得少於三千,還需內容豐富、翔實,按理說,應該對巧立名目、公費出境旅遊的官員有一定威懾作用吧。然而,事實並非如此。
首先,現在內地各級官員已不再是目不識丁的大老粗,當中更不乏碩士、博士,個個口若懸河、筆下生花,對他們來說,遞交三千字的報告絕非難事。更何況他們手下有的是「秀才」,連洋洋萬言的博士論文都可以捉刀代筆,區區幾千字的考察報告不在話下。再者,世界已進入網際網路時代,各種資料垂手可得,拼拼湊湊就是一篇大文章。
因此,這項措施看似嚴密無隙,其實只能是流於形式,不痛不痒。昆明當局推出這一招,顯然只是為了平息外界對官員公款旅遊的不滿,並沒有打算根治這種利用職權自肥的劣行。
近期除昆明外,各省市都推出類似措施。其實,這是「上有政策、下有對策」在新形勢下的改頭換面。儘管北京三令五申,禁止公款旅遊,但這禁令根本走不出中南海,各地官員我行我素。
無視禁令 我行我素
在風頭火勢下,官員們不敢明目張膽頂風,而是給公款旅遊裹上形形色色的包裝,令其合理化,而「參觀學習」便成了最好的藉口。廣東肇慶市端州區十多名領導曾打著考察團的旗號出國,旅程涵蓋南非、埃及、土耳其、阿聯酋等國,足跡遍及南非的鑽石工場、埃及的金字塔、阿聯酋的七星級帆船酒店等著名景點,連觀看肚皮舞表演也是「考察內容」。
上海世博會的舉行,激發了各地官員的「學習」熱情。雲南曲靖市麒麟區法院法官傾巢出動,公費赴滬,以致法庭暫時關閉。廣西來賓市興賓區教育部門安排全區校長到上海參觀學習,令學校的正常運作受影響。
這些官員回來後,只要遞交考察報告,就可以令公費旅遊堂而皇之地合法化,全部開支也能順利報銷。事實證明,用提交考察報告來卡公款旅遊,根本無法達到預期效果,反而會給公款旅遊披上合法外衣,成為官員們的遮醜布。
然而,令人震驚的事實是,內地官員的「三公消費」(公費旅遊、公款吃喝、公家用車)每年開支九千億元,已造成公共財富的極大浪費,也激起了強烈的民怨,成為社會動盪的根源。當局卻一直熟視無睹,反而推出三千字考察報告等自欺欺人的劣招來搪塞輿論,其結果必然是「三公消費」愈演愈烈,官民矛盾進一步加劇,後果實在不堪設想。
来源:太陽報
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