針對中國與北朝鮮日本推出軍事防衛計畫

發表：2010-12-18 01:24

日本政府今天上午在安全保障會議及內閣會議上通過了新《防衛計畫大綱》與2011至2015年《中期防衛力量整備計畫》。專家認為這一新大綱將成為今後 10年日本防衛力量整合裝備的指南。根據日本防衛發展計畫，日本軍事發展整合將發生重要調整，體現加強軍事建設發展大趨勢。

日本新防衛大綱凸顯針對性。針對的主要對象除了北朝鮮還有中國。亞太地區一段時間安全引發全世界憂慮，日本此時推出的未來十年軍事防衛綱領表達出因果合法性訴求。值得指出的是，日本政府連續多年頻頻換馬，菅直人新政府因民意下跌低於百分之23點6，被預見執政壽命不保半年，但國家軍事防衛議題依然有條不紊，順利推出第一個有別於過去冷戰以來既有的防衛理念新計畫。而且菅直人民主黨上臺後制定的首份防衛大綱規定，只是在10年後才再行修訂。

專家注意到防衛大綱的幾點要義，在於第一次指出中國強大的軍事力量「是地區和國際社會的擔憂事項」，並且明確表示要把防衛整合轉向應對包括可能來自於朝鮮的導彈恐怖襲擊，以及可能來自中國的對日本宣稱擁有主權的島嶼被侵犯。日本在加強防衛的同時，進一步明確了軍事聯盟合作的對象。除了強調日美軍事同盟為基石，更表明應當與同樣價值觀的亞太地區國家韓國澳大利亞印度等國的軍事防衛合作。

《中期防衛力整備計畫》總額為23.49萬億日元，與上次2005至2009年度的防衛計畫相比雖然減少了7500億日元，但均被計畫更集中發展針對性的國內佈防導彈系統和增加應對保衛島嶼主權的海上軍事力量。具體在海陸空自衛隊常規力量相對縮編，坦克從600輛減少至400輛，火炮也從600門左右減至400門，然而卻因中國海軍在日本近海活動頻繁，日本海上自衛隊潛艇將從16艘增至22艘。日本在新大綱通過後，會盡快啟動距離中國較近的沖繩縣宮古島以西島嶼的防禦部署。今後將加強海上自衛隊宙斯盾艦的機能，推進在全國部署航空自衛隊「愛國者3」地對空攔截導彈，並提升彈道導彈攔截能力。

朝鮮半島危機以及釣魚島撞船事件似乎為日本修訂未來十年防衛計畫的理由。北朝鮮的核威脅已經讓日本抓住機會在全國部署導彈防衛系統。而針對中國，日本更是顯得集中發展海軍作為防衛的發展趨向。

按照美國華爾街日報的分析，隨著中國軍事力量的迅速增長，許多亞洲國家都開始調整政策。包括日本在內的多個國家都試圖調整本國的國防戰略並加強與美國的聯繫。各國都尋求擴大與中國的貿易，而很多國家都在軍事方面有所準備，以防備中國為瞭解決領土問題使用其強大的武力。其中最具代表性的就是印度，過去數十年的重點一直在防衛巴基斯坦，而過去兩年，印度卻在與中國接壤的邊境部署高端戰鬥機並加強兵力。

日本今天公布的國家安全方針，重新調整防衛政策，重點鎖定在日本西南部的海域和天空，就是針對性的調整。日本的新《國家防衛計畫指南》在推進軍事防衛現代化同時，以應對近些年的地緣政治變化，包括中國在太平洋北部日益強大的海軍力量以及朝鮮猛烈的軍事挑釁。日本根據第一次指控中國的軍事擴張是「令地區和國際社會擔憂的問題」，未來增強其海上和空中偵察能力，加強衝繩島以及日本九州島和臺灣之間等其他島嶼的防禦。軍事分析不排除日本陸軍自衛隊將會在某些島嶼建立永久性基地，而空軍自衛隊將加強衝繩島軍事基地的兵力。

冷戰時期的防禦姿態被摒棄，那時的政策是維持穩固的大量軍事存在以威懾位於北方的前蘇聯後為俄羅斯發動全面軍事侵犯。但現在日本的防衛所指則南下延擴到北朝鮮和中國。

一段時間以來，日本的防衛已經展現發展趨向。明顯的一點是要鞏固與美國軍事安保同盟尋求美國的安全保障，並且聯合韓國，建立美日韓三國新的軍事防衛同盟。除了三國頻頻分別舉行聯合軍事演習，三國防長互動也頻繁。美國國防部長蓋茲剛剛宣布將於明年1月初訪問東京。這將是日本推出新防衛大綱以後新的重要互動。

日本國內出現批評新防衛大綱的聲音，日本社民黨黨首福島瑞穗今天上午接受共同社採訪，認為機動防衛的新概念與加強應對能力以防禦沖繩縣西南諸島島嶼被侵犯，與自民黨執政時期更是過於積極了。

對日本的新防衛指南，中國的回應相對克制。中國外交部發言人姜瑜只是表示，中國走和平發展的道路，不對任何國家構成威脅。

来源:法廣

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