無能的是官,倒楣的是人民(圖)
中國北京祭出小客車限購令,公布治「堵」新方案。(網路擷取)
2010年,國際車廠還在歡呼中國車市的高增長,2011年才剛開始,「天子腳下」的北京市就給中國車市迎頭澆上一盆冷水。因為在治理交通擁堵上徹底失敗,北京市祭出最後一道法寶,直接將每年發放的新車牌限制在24萬份,並以搖號來決定發放對象。這個措施在去年年底公布,先是輿論嘩然,接著就掀起一陣汽車搶購潮,而今年元月還沒過一半,第一批參加車牌搖號的申請者已達21萬份,估計申請成功率將可與「國考」公務員考試相媲美。
北京交通堵到「行不得也」的地步不是新聞,而北京官員們治堵一敗塗地也不是新聞,不過最近有個很有意思的分析報導,讓我們瞭解北京官員們到底尸位素餐到何種地步。
英國金融時報中文網一月的專題報導指出,遠在十年以前,還在2001年的時候,哈佛學者莫什‧薩夫迪在中國出版了一本叫做《後汽車時代的城市》的著作,裡面就明確斷言,北京正在重蹈西方、南亞和拉丁美洲城市化過程的覆轍,「同樣的發展模式,同樣的對汽車的依賴,同樣的忽視公共交通,以及到處可見的對歷史區域的損毀和混亂布局的高層建築。而所有這一切發生在一個擁有良好建制的、集中式規劃當局的城市」。
但是這個嚴重的專家預警卻被一個擁有莫大集權力量的北京市政府徹底忽視,在這段期間,公共交通的發展被輕忽,城市布局仍然朝著不斷集中、益發混亂的方向前進,一直到十年後,警告終於成為嚴峻的現實,而官員無能所造成的後果,就由倒楣的人民來承擔。
更麻煩的是,現在這種「搖號爭牌」的方式,是否真能解決問題,還是會產生更嚴重的問題?都還是個未知數。
可以想像,很快就會出現「排隊抽牌」來販售車牌的黃牛市場,而「租牌上路」、「一牌多車」的變通方法也都會出現。除此之外,這個措施要生效,就必須管制來自外地的車牌—因為如果不能有效管制,就會普遍出現「北京車挂外地牌」的情景,路上的車依然少不了,而吃虧的只是規規矩矩排隊抽牌的人。可是即使真能夠管制外地的民車車牌,大概也無法管制來自外地的公務車車牌(否則這還算是首都嗎?)。但這樣一來,肯定就會出現「做官有車、特權有牌」的情形。而到了最後, 「求一牌而不可得」的人民應該還是只能感慨:「當官真好!」
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