美國認為中國可能會加快人民幣升值步伐

發表:2011-01-24 13:09
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美國官員在仔細分析了中國國家主席胡錦濤和中國代表團成員上週訪美過程中所說的每一句話後表示,有細微的跡象表明,中國政府打算加快人民幣升值的步伐。

但所謂的跡象僅僅是口頭上的表示,美國政府的官員還要觀察未來幾個月中國政府是否付諸了具體行動。自中國政府宣布實行更加靈活的匯率形成機制以來,從去年六月中旬至今,人民幣對美元月均升值0.5%。美國財政部已表態,人民幣升值的速度應該更快,達到月均1%的幅度。

美國財政部副部長佈雷納德(Lael Brainard)上週五在紐約外交關係委員會(Council of Foreign Relations)的講話上指出,在人民幣逐漸邁向市場化和國際化的進程中,美國會與中國保持密切接觸與合作。

外匯交易員表示他們也在觀望和等待。ING金融市場(ING Financial Markets)駐倫敦的外匯策略主管特納(Chris Turner)表示,這可能意味著人民幣對美元的升值幅度會更大,但我們還要看中國政府的行動,而不僅僅是他們的表態。

美國官員指出,此次中方談及人民幣匯率問題時,在措辭和語氣上有三處變化。

首先,佈雷納德指出,中方不再提及以前常說的「保持人民幣匯率在均衡水平上的基本穩定」。一直以來美國政府將這句話解讀為中國政府因擔心人民幣升值步伐過快會削弱中國的出口,只允許人民幣漸進升值。

美國官員指出,就在去年12月,談及人民幣匯率形成機制改革時,央行副行長胡曉煉還用官方的標準說法,說「保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定」。

其次,美方官員指出,中方在會談中談到了匯率形成機制改革和轉變經濟發展方式的關係。美國政府將此解讀為中國政府已經意識到加快人民幣升值的步伐有助於轉變目前這種以出口為導向的經濟發展方式──GDP增速很快,但年均就業增長率僅為1%。

美方長期以來一直認為,人民幣升值會提升中國老百姓的購買力。這可能會加快創造就業的步伐。儘管中國政府一直表示這種平衡是改革的目標,但目前中國家庭消費佔GDP的比重遠遠低於其它主要國家的水平。

第三,在中美發布的聯合聲明中,中方說到「中國將繼續堅持推進人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性,轉變經濟發展方式」。不過,目前尚不清楚這是否代表一種背離。自去年六月起中國央行的官員就反覆強調靈活的匯率形成機制有助於經濟結構的調整。

值得注意的是,美國財政部的分析中未提及的是中方決定通過人民幣升值來抑制通脹,如果真是這樣,那麼中國政府必須加快人民幣升值的步伐。

就在國家主席胡錦濤訪問華盛頓之前,美國財政部長蓋特納(Timothy Geithner)呼籲中國利用匯率政策來抗擊通脹。

但胡錦濤主席在訪美前接受《華爾街日報》和《華盛頓郵報》的書面採訪時並未著重談通脹問題,他說,決定匯率政策的因素很多,通貨膨脹只是其中之一。沒有跡象表明,胡錦濤主席在和歐巴馬總統及美方其他官員會面後改變了在這一問題上的立場。

来源:華爾街日報

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