美國政府最關心民眾的兩件事

作者：余曉平發表：2011-09-04 14:00

美國政府真的愛民嗎？我看未必。我能看出來的是他們極端的自私，非常明顯，總統為了競選上位打破腦袋，公務員為了增加福利整天罷工，全然沒有我黨的道德風尚、高風亮節。今天早上美國8月份就業指數公布，依然維持9.1%的高位，導致華爾街股市暴跌。馬上就有分析家指出，或許這樣持續下去會直接影響歐巴馬的連任。中國人或許難以理解，十個人裡面要是有一個人不上班的話竟然可以撼動總統的位置。

如果說就業僅僅影響的是總統位置的話，應該只是歐巴馬著急才對，怎麼也輪不到政府的公務員著急，既然他們那麼自私，豈能關心老百姓的就業與健康。中國人不能理解美國政府為什麼會關心老百姓這兩件事，那是因為中國人不瞭解他們的制度設計，只要你稍微瞭解一點西方的政府運作模式中立法與行政分開的特點，你就會知道，就業和健康分別代表了政府經費的開源和節流。

我們先說說就業代表開源。相信中國人現在已經具備了稅收常識，但是很多人並不知道這個稅法到底應該由誰來定，大家延續過去封建體制的思維，覺得既然政府管理這個國家，當然收多少稅由政府說了算。那麼你想想，如果由花錢的人說了算，那還不是收得越多越好，或者說想怎麼收就怎麼收。美國不是這樣的，應該說民主國家三權分立的結構都不是這樣的，立法是由百姓推選出來的代表討論投票確定的，而這些代表（議員）根本不能在政府任職。什麼概念呢？就是立法的人自己享受不上，享受的人沒有權立法，這就把政府的脖子卡死了。

制度迫使政府關心就業問題是利用了他們的自私，他們要想使自己多些錢花就只能增加勞動的人頭，因為稅率他們說了不算。而稅收是納稅人拿大頭，政府拿小頭，階梯稅率導致富人多上稅，窮人不上稅。美國根據各個州的自行規定，最低工資每小時大約在八、九美元之間，而兩天的最低收入要是用來過日子的話，一百美元可以從超市推出來夠三口之家吃一個星期的食品和基本日常用品，另外未加工的食品是免稅的。其實我們都知道人類的特點，只要你有效地勞動，肯定是創造大於消耗的。什麼叫有效勞動呢？有人願意付你每小時八塊多美元，這勞動肯定是有效的，否則這老闆肯定神經了。

因此只要是有人勞動，政府的收入就會增加，就業不但是開源問題，同時也牽扯到節流。美國這個社會和中國不一樣，中國十三億的人口到底有多少就業，又有多少失業是很難統計的。而就業的人口裡面有多少是有效勞動都搞不清楚，因為中國的工資本身就不是按照購買勞動者的勞力這樣來運行的。辛苦的勞動者拿不到工資，而且還要通過消費向政府上稅。勞動效率奇低的政府以及國營企業反而能拿很高的工資，而且相對的上稅比例也比較低。

美國人怎樣統計失業率呢？中國人聽了又會七竅生煙，他們是通過申領失業救濟金的人數來確定失業人數這樣算出來的，人家沒了工作，老闆不付錢了，政府給錢。這也的確讓中產階層恨得牙根直痒，但是你反過來想，一旦自己沒了工作，政府不也照樣養著嗎？這就像你看到被人撞殘廢的人從保險公司領取巨額保險費一樣，沒什麼好埋怨的。

中國人沒完沒了地強調中國的人口多，要知道人類的特點是創造大於消耗，只要你從事有效勞動，那就根本不是被政府養，而是養著政府。政府的職責就是為國民創造從事有效勞動的機會，否則就要像美國人換歐巴馬那樣被換下去。就業問題最能體現人類勞動創造歷史的特點，也是衡量一個政府是否有能力管理這個國家的重要標準。而中國的政府歷來就混淆這個概念，強調的是解決吃飯問題。就業與吃飯，一個是針對人的，一個是針對動物的。

再來說說健康問題，那更不是政府為了愛民才關心老百姓的健康，因為醫療消耗政府的開支太大。從一個醫生開始，政府為了保證醫護人員的素質，制定了苛刻的從業條件，這樣就嚴重加大了醫護人員的成本。當年中國則正好反過來，鼓勵赤腳醫生，這又是對人還是對牲口的區別。其實美國的醫療改革方案由於經費問題也是改來改去的，但是覆蓋面以及醫療條件與中國是天壤之別。老百姓健康，政府自然就可以省去一大筆醫療費用，算是節流的一個過程。

有些中國人或許會心裏泛酸地說，你看美國十個人裡面還有一個失業的呢，但你要知道那個人是可以向政府領錢的。再來強調一下，兩個國家由於條件不一樣是不能相比的。要真的比起來的確很氣人，但那畢竟是人家的國家，建設好自己的國家最重要，那麼就應該在可以比的地方去比，否則在硬體上你永遠沒有比的可能。什麼地方可以比呢？就是對就業問題的重視程度。人們或許覺得關於對健康的關注由於中國人那麼多就不要比了吧。但你反過來想，政府解決就業問題以後，由於人類創造大於消耗，不但自身解決吃飯問題，同時也有錢解決醫療問題。最關鍵的還是政府要把百姓當人來對待。

中國政府花費最大精力的地方就是強調自己執政的合法性，我們撇開體制問題，撇開執政黨最敏感的民主選舉問題，單從執政能力上來考察，解決不好就業問題的政府是沒有資格執政的。每個國家由於國土不一樣，人口不一樣，所以不能單從「人口多」來作為解決不好就業的藉口，其實要是從人口密度來論，往往是發達的國家和地區人口密度是最大的，因此不能說人多就難管。

說到根本，中國的問題還是制度問題。我們從上面的介紹知道美國是靠制度逼著政府愛民，因為只有制度才有可能把政府的利益和百姓的利益統一起來。而當下的中國很多人連西方制度的特點都搞不明白，更不用說去瞭解其中的合理性，人家實踐、補充、修改了幾百年時間，形成一套逐步完善的規則，這裡面的確凝聚了很多人類的智慧，被中國的執政者為了自己的利益擋在門外。

一個好的制度可以把壞人變成好人，至少可以更有效地限制壞人，一個壞的制度可以把好人變成壞人。

来源:余曉平博客

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