1949年後 原有社會體制飽受摧殘
中國明清以來地方社會由地方精英-鄉紳們控制,奉行儒家價值觀和意識形態。例如,廣東原來地方豪強社會,隨著宋以來移民擴散,被鄉紳社會代替。
中國社會高層機構變化很多,王朝更迭率高,但是地方社會是連續發展的。到了明清時期,各地士紳組成地方精英管理地方社會,把社會儒家化。地方精英在地方起領導作用,地方精英文化素質和藝術品位很高,明清以來很多城市鄉鎮建築精緻漂亮。
英美學者認為地方自治社會與英美地方很接近,地方紳士熱心慈善和公共活動,容易發展出民主社會。有的學者認為中國革命是反鄉紳,反傳統,反軍閥,不利於民主形成。
在清末和北洋時代,現代學校、現代警察和消防等機構逐步在基層建立。從民國南京政府時期,現代政府和政黨力量逐步向基層社會滲透加速。
中國地方社會治理,由四層構成:
一、家族祠堂,協調家族關係。
二、大眾信仰的多種多樣的神廟,例如關帝廟,媽祖廟,其特點是巫術工具性,交易性和世俗性。各個神廟是協調各種社會關係場所,有嚴格的鄉規民約。
協調宗族之間關係;負責水利、防火和社會治安。負責商業行業管理,例如唐明皇是戲曲之神,媽祖是海洋之神。廟會進行地方政治展示的活動,例如順德菩薩行活動,核心是地方紳士,把本地人與新來的人分得很清楚。
中國歷史上沒有歐洲宗教機構核心作用,佛寺不是地方上活動中心。在日本,佛寺在地方上作用很大,在明治維新前,日本成人識字率有42%,主要是寺廟的普及文化作用。
這兩層是地方鄉紳領導的社會。
三、地方政府,是中央派出機構,靠法律,警察和軍隊管理地方事務,這是正式暴力機構。
四、還有一個非正規的社會關係,非法的暴力機構,也就是洪門之類的地下社會。
在商埠和經濟發達地區,商人們是精英;地方治理由政府,商會和地下社會組成,這種結構應該不是現代化阻礙,在20-30年代廣東珠江三角洲地區,形成了出口導向外向形經濟。這個結構與英國進入現代化結構很接近。
中央和地方關係是很重要的,通過科舉考試和儒家文化,中央和地方精英緊密結合,18世紀,清朝把很多公共事務交給地方精英。
清末叛亂,也是中央和地方精英未能把外來人口融入正常軌道造成,太平天國起因是來自廣東客家人與廣西當地人的衝突。辛亥革命,一大因素是地方立憲派與中央矛盾,與革命者聯合改朝換代。
清朝從建立武器工業洋務運動開始到清末新政,逐步建立起現代軍隊、新式外交司法等新政府職能、現代教育、武器工業、鐵路通信等基礎設施企業和金融體系。北洋政府期間是軍閥派系控制,政黨自由,期間現代教育發展迅速,市場相對自由,新興資產階級銀行家通過公債對北洋政府有很大發言權。到國民黨時代,政府逐步下沉,精英進入地方政府,建立四大銀行,大企業重新收回國有。追求現代化過程中,中國逐漸形成現代政黨及其軍隊、政府、現代金融、基礎設施和大工業企業比較強大的社會。中國地方治理趨勢是地方變弱,政府變強和逐步下沉,這也是世界趨勢。現代政府是競爭性政府,面對國際競爭,提供全民公共福利。
1949年對地方建立了直接管理體制,對原有社會進行了摧毀,祠堂寺廟是當時舊地方社會治理重要部分,被認為是封建迷信,很大程度上被摧毀。
(摘自:「明清以來地方自治與民主化」一文)
来源:中國選舉與治理網
短网址: 版權所有,任何形式轉載需本站授權許可。 嚴禁建立鏡像網站。
【誠徵榮譽會員】溪流能夠匯成大海,小善可以成就大愛。我們向全球華人誠意徵集萬名榮譽會員:每位榮譽會員每年只需支付一份訂閱費用,成為《看中國》網站的榮譽會員,就可以助力我們突破審查與封鎖,向至少10000位中國大陸同胞奉上獨立真實的關鍵資訊, 在危難時刻向他們發出預警,救他們於大瘟疫與其它社會危難之中。
看完這篇文章您覺得
- 日片《完美的日子》:光影交織中的美和釋然(組圖)
- 大開眼界!創記錄的「人體噴泉」(組圖)
- 習近平忌憚三個紅二代(組圖)
- 【宋紫鳳專欄】從潘美到潘仁美 是藝術加工還是神來之筆(組圖)
- 江曾一政策藏汙納垢 老虎前仆後繼終南捷徑(組圖)
- 中國經濟舊模式大潰敗 注定一個時代已經結束(圖)
- 藏區繼續增兵 拉薩現傳單(圖)
- 科學家預測未來7-10天將發生大地震!
- 十八大名單塵埃落定?高層分裂變數徒增(圖)
- 誰在買中國的天價房 48個情婦 46套房
- 曹長青:韓寒,中國文壇的最大騙局?(圖)
- 中共十八大高層權力的交替 各派的爭奪(圖)
- 曹長青:蔡英文輸在哪裡?
- 劉大使「有備而來」 中國將出現巨大變數(圖)
- 中共肺炎(又称武漢肺炎)
- 病毒
- COVID-19
- 疫苗
- 台鐵
- 拜登
- 川普
- 特朗普
- 國安法
- 貿易戰
- 習近平
- 華為
- 三峽大壩
- 新疆棉
- 長江
- 洪水
- 袁弓夷
- 港版國安法
- 漢光演習
- 國民黨
- 退黨
- 弗洛伊德
- BLM
- 中共
- 閻麗夢
- 金正恩
- 王岐山
- 賴清德
- 孟晚舟
- 關稅
- 邊境牆
- 彭斯
- 美國
- 貿易談判
- 劉鶴
- 王滬寧
- 江澤民
- 崔永元
- 中南海
- 內幕
- 中共
- 反送中
- 貪官
- 情婦
- 腐敗
- 反腐
- 打虎
- 官場
- 看中國
- 一國兩制
- 法廣
- 社交媒體
- 往事微痕
- 出賣國土
- FB
- 六四
- 朝鮮
- 加拿大
- 脫歐
- 央行
- 債務
- 槓桿
- 美元
- 貨幣
- 人民幣
- 歐元
- 日元
- 港幣
- 房地產
- 樓市
- 財政
- 財富
- 中產
- 海參崴
- 台灣
- 蔡英文
- 北京
- 劉強東
- 大媽
- 房價
- 疫苗
- 非洲豬瘟
- 大陸
- P2P
- 霧霾
- 基因編輯
- 防火牆
- 維權
- 709律師
- 上訪
- 法輪功
- 網絡審查
- 活摘器官
- 江東六十四屯
- 唐努烏梁海
- 長白山
- 白龍尾島
- 江心坡
- SARS
- 新疆勞改營
- 言論自由
- 女主播
- 央視
- 華人
- 移民
- 華人
- 留學
- 海關
- 遣返
- 簽證
- 回國
- 入籍
- 綠卡
- 民生
- 海外
- 加拿大
- 澳洲
- 民國
- 桂軍
- 抗戰
- 孫中山
- 蔣介石
- 宋美齡
- 鄧小平
- 林彪
- 劉奇
- 中共
- 皇帝
- 諸葛亮
- 易經
- 幽默人生
- 智慧
- 感悟
- 手機
- 預言
- 奇聞
- UFO
- 外星人
- 壽命
- 文革
- 養生
- 紫鳳
- 貫明
- 李道真
- 軼飛
- 李雲飛
- 雲中君
- 辛思
- 夏聞
- 時代漫談
- 滄海
- 東方縱橫
- 唐柏橋
- 王尚一
- 江楓
- 黃清
- 李唐風
- 園丁
- 今濤拍暗
- 李青城
- 秦就石
- 中經研
- 秦天靖
- 江浩
- Eagle Vision
- 李子壬
- 馬新宇
- 馬來啟
- 紫君
- 秦山
- 陳破空
- 戴東尼
- 曹長青
- 邢仁濤
- 瑜正
- 簡易
- 肖川
- 伍凡
- 顧言
- 歸瑜
- 乙欣
- 陳泱潮
- 徐沛
- 一項練習 化解為癌症不安的情緒(組圖)
- 金正恩核武黑暗面 萬名「炸彈奴隸」的哀號(圖)
- 「媽」字怎麼寫?一筆一畫看哭了無數人(圖)
- 加國多倫多慶法輪大法洪傳32週年 民眾支持(組圖)
- 孔廟「鎮廟之寶」 不可不知的三大名碑(組圖)