2009年6月金正日（2011年逝世）視察清津醫大醫院後不久，醫院門前路上便出現了「應該消滅榨干人民血汗黨中央」為內容的傳單。此處的黨中央指的便是金正日。
傳單隨風飛舞散落在醫院門口20∼30米之間的街道和胡同附近。用朝鮮一般筆記本（16開）紙寫著「黨工作人員全都是該死的傢伙」，「別再坐以待斃了！起來反抗吧！」，「我們都被金正日騙了」等內容。都是一些使朝鮮當局者們感到很害怕的內容。
因為傳單清津市從凌晨便開始變得很亂。居民們不想摻進此事件中，就算看了傳單也好像沒看到一樣急急忙忙脫離現場。接到舉報的保安人員們為了清理傳單開始在大街小巷翻找。
清津市保衛部負責搜查發傳單的人。上午8點左右保衛人員們帶走了讀傳單的10幾名居民。當時被抓走的幾名居民全部保證不會泄露傳單內容後被釋放了。保衛部報告稱清理的200張傳單全部都是手寫，從這一點看來發傳單的人肯定是對政權懷恨在心，以此展開了調查。
就此還召開了咸鏡北道保衛部全體會議。國家安全保衛部中央下達了會授予解決此案件的保衛人員以「英雄稱號」的指示，還威脅稱如果一個月內不解決此事件，那麼相關保衛部部長就要辭職。
道保衛部出動了所有信息網，以清津市全體居民為對象進行筆跡調查。有一點嫌疑的人都是信息來源。
首先，保衛部向銷售紙張的生意人身邊安排了消息人員。而且鑑定筆跡是由左手所寫後便立刻下令讓所有清津市居民都用左右手分別寫字進行比較。
保衛部研究傳單內容並把收縮了搜查網，稱這是長時間對體制不滿的50∼70歲人所為。而且還推測稱反複寫滿200多張傳單的人應該是那種時間充足的無業之人。
通過每日情報來源，很多人都被報導稱是嫌疑人。信息人員對於傳單內容反應稱「很有可能那樣」，嫌疑人也在居民們舉報的同時以正比持續增加。普通負責一個洞的保衛員會管理50多名情報員，為了得到「英雄稱號」不辭暴露身份並動員了所有情報員。
當時已經到了避免產生把首先提出傳單這件事的人全部都判斷為情報員的程度。結果卻使搜查變得更加混亂，保衛部也只有指示撤走情報員了。
事件發生後20多天，清津市松坪區保衛部抓獲了犯罪嫌疑人。相關保衛部與班長等通過情報員提供的情報逮捕了自稱：「我也想發傳單來著」的嫌疑人，並通過言行拷打逼出了假供詞。調查此嫌疑人近6個月之久。
當時保衛部把那名嫌疑人放在水槽中，如果不提著腳後跟直接會不能呼吸，就那樣把他泡在水裡一整天。之後道保衛部為了檢查材料來到相關保衛部，並確認了相關供詞。之後向國家安全保衛部進行了報告。
但是在最終審查過程中調查結果被顛覆了。在再次調查相關嫌疑人的過程中陳述道：「我只是回答了情報員提出的‘對政權反感的話也會發傳單嗎’問題，我回答了‘有可能會那樣’而已，第二天逮捕我之後在錄供詞時由於身體狀態不好我就回答了‘都是我做的’」中央再次審查此事件，甚至還展開了情報員與嫌疑人的對質。最後國家安全保衛部下達了嫌疑人無罪的結論。
僅僅26天就逮捕了嫌疑人，卻進行了6月之久的審問，並且偽造犯人的松坪保衛部部長被開除了。負責搜查的保障以勞動鍛練代替徒刑結束了此事件。國家安全保衛部撤回了松坪保衛部負責並照顧被逮捕那個人的指示。最後以沒能逮捕發傳單的人而結束搜查。只開出了為得到英雄稱號而輕率逮捕，審問犯人的兩名保衛部幹部。
