中國統計數據失真誰惹的禍?
中國國家統計局局長馬建堂近日強調,中國各地政府不得干預企業統計數據的上報,確保企業真實、獨立地上報統計數據。
為了確保數據真實性,中國國家統計局通過統計改革開始實施企業一套表聯網直報的辦法。中國有些地方統計局向企業發送數據資料,要求企業按此數據上網報送,使企業填報數據依然「由統計部門說了算」的弊病不僅沒有從源頭得以醫治, 而且再次使中國統計數據失真或有水分的問題成為新聞。為此,辦有「現代金融作戰室」的北京知名財經專家何志成先生表示:
「這樣一套表直報應該說是革命性的,實際上改這個報告的官不是一般的官,而是很大的官。這個是很重要的,統計數據關係到很多人的升遷,所以很有可能被改,關鍵是一套表,從基層採點到中央,計算機聯網形成整個環節不能有人為的因素。」
正是因為有了「人為因素」,國家統計局2月份開始實施的一套表聯網直報新統計系統,直接從全國各地70萬個企業蒐集數據的工作,展開才兩個月就被從源頭污染。中國星期五有報導說,被曝光的重慶永川區和山西河津市兩地只是中國統計數據造假的冰山一角。儘管如此,以往對中國統計數據真實性批評不斷的美國匹茨堡大學經濟學教授羅斯基認為,中國國家統計局的工作可能在兩個方面受到阻礙:
「有時國家統計局的努力被政治干擾和阻礙,有時許多人可能出於種種考慮而不願意披露自己企業的真實狀況,由此可見,中國的統計人員任重道遠。雖然我本人不時批評中國統計數據的真實性,但總的來說,中國國家統計局做得不錯,長期看來處於一個不斷提高的過程之中。」
當被問到何時中國的統計數據有可能像歐美國家那樣這個問題,羅斯基教授表示:
「中國已經將很多會計項目標準化使之與國際接軌。國家統計局加強與其他國家同行的交流,中國正朝著歐美國家水平方向發展。」
中國有句百姓耳熟能詳的話「數字出官員,官員出數字」。於是,中國近日有評論認為,統計數據即使像新華社報導所說的「裸奔」都難以扼制統計地方政府造假,這一切都是GDP 挂帥惹得禍。對此,何志成有不同的觀點:
「取消了GDP 挂帥,如果這個經濟體制還是國有經濟,以投資拉動的經濟,那麼以前的毛病還是改不了。為什麼呢?因為很多人看不到這一點,比方說一個大型的幾百億的一個項目拿到手以後,這裡形成的GDP當然對官員的升遷有好處。但是即使沒有GDP,(項目)裡面很多滲出來都變成自己的私人腰包了,這才是實實在在的,何況這個項目本身無論是形成不形成GDP,或者形成多少GDP,它有個東西擺在這,這人就有升遷,所以這不是GDP能夠解決的。(假如)說不要GDP了,肯定會好一點,但是沒有找到根。」
中國國家統計局局長馬建堂說,「統計的公信力就像層窗戶紙,捅破了容易,維護、修復是很難的「。國家統計局現在實施一套表聯網直報新統計系統就是想修護和維護已被捅破的窗戶紙。至於是否能夠修復現在看來「是很難的」。
以上是自由亞洲電臺記者聞劍的採訪報導。
来源:自由亞洲電臺
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