消息稱廣東擬從保有環節征房產稅
廣東省住房和城鄉建設廳總經濟師呂洪清4月10日透露,廣東正在研究將目前房地產稅收主要從交易環節徵收改為主要從保有環節徵收,增加房屋持有成本,抑制投機投資性購房需求。
此前的3月23日,深圳有關部門文件首次提出,今年將推進別墅、複式、大戶型等商品住房交易和保有環節的稅收改革。
全國兩會期間,財政部部長謝旭人明確表示,將適時擴大房產稅試點範圍。
深圳尚無自主稅改權
3月23日,深圳市規劃國土委發布《深圳市住房建設規劃2012年度實施計畫》(以下簡稱《計畫》)提出,研究對普通商品住房以及別墅、複式、大戶型等商品住房實施差別化稅收、信貸及公積金貸款政策;對別墅、複式、大戶型等商品住房,推進交易和保有環節的稅收改革。這句話被業內解讀為深圳將開徵豪宅稅。
對此,深圳市房地產研究中心主任王鋒4月6日接受採訪表示,《計畫》所提出的「豪宅稅收改革」屬於探討和研究層面,而有關推進「豪宅稅收改革」的這一表述也是方向性質,深圳並沒有自主開展稅制改革的權力。
世聯地產市場部研究總監吳志輝認為,從持有徵稅環節來看,豪宅稅甚至房產稅符合房地產的調控方向,這是一個大的趨勢。
市場的期待並不止於此。「從去年11月開始,政府便通過各類渠道對擴大房產稅試點範圍頻繁吹風。」民生證券分析師肖肖預計,房產稅試點年內或擴至深圳、廣州、北京,短期內房產稅可能仍將與限購併行。
深圳中原二級市場董事總經理玉家雄對本報記者表示,現在傳遞出這樣一個信號,希望將調控政策更加細化,避開「一刀切」的做法。調控政策的根本目的是抑制投資投機型的購房需求,而以前的某些政策或多或少起到了「殺錯良民」的負面效果,比如限購對於剛需的誤傷很明顯。
「限購仍未鬆動,房產稅有望逐步切入。」中原地產4月9日發表報告認為,對房屋保有環節徵稅,尤其在北京、深圳等投資投機性需求佔較大比重的城市,將對樓市價量走勢產生深遠的影響,需求結構將會顯著偏向自住型的購房者。
豪宅稅改細節難定
在交易環節,目前深圳豪宅的契稅為3%,是普通住宅的兩倍。深圳業內人士認為,提高交易環節的稅率不太可能,保有環節則可能會出現一些新動向。
上海應稅住房的房產稅,暫按市場交易價的70%繳納,稅率0.6%和0.4%,應稅住房按面積和價格雙重標準計算,僅針對房產稅出臺後的新增房源徵收,不涉及存量房。
重慶的細則是,獨棟別墅不論存量新增與否都要徵收,高檔房(高於市價兩倍)僅針對新增房源徵收,計稅價格為市場交易價,稅率為平均價格3倍以下0.5%,3-4倍1%,4倍以上1.2%。
深圳的「豪宅稅」是否參照上述兩個城市的標準來制定,目前並未確定。據接近深圳市國土委的業內人士透露,目前徵收細則仍在研究中,做一些前期的調研和準備,具體什麼時間推出要看高層決策。
目前深圳普通住宅的標準為:住宅小區建築容積率在1.0以上,單套建築面積在144平方米以下,實際成交價格低於同級別土地上住房平均交易價格1.2倍以下。高於以上標準的即為「非普通住宅」,即俗稱的「豪宅」。
「如果要在保有環節徵稅,需要對徵稅對象更加明確」。玉家雄認為,應從戶型、總面積、價格(與同區單價相比)這些因素來界定豪宅,調控需要更加細化。
至於是否對存量房進行徵收?肖肖認為,深圳房地產市場化程度較高,房屋權屬關係相對不是很複雜,二手房市場也相對成熟,在深圳開展存量房屋徵稅試點的概率較高。
深圳豪宅降價明顯
吳志輝認為,豪宅稅是開徵房產稅的先兆。現階段,對於大戶型、改善性居住的業主來說,還是要做好徵收豪宅稅的一個心理準備。
房產稅頻吹風和政策調控的疊加效應,深圳豪宅市場已受影響。記者調查發現,3月深圳豪宅市場掀起降價風波。在豪宅密集區的深圳華僑城片區普遍降價幅度超過每平米5000元,最多的降價將近萬元。
繼南山豪宅招商雍景灣在2月份每平方米最高下調近萬元後,3月中旬,深圳大戶型豪宅水榭山別墅悄悄推出特價房,降幅20%左右。隨後華僑城片區的首地容御,從開盤時的最高價每平方米4.2萬元,降至現在的每平方米2.7萬元,降幅約35%。
深圳以開發豪宅為主的上市公司華僑城壓力已顯。3月19日,華僑城召開2011年度業績投資者見面會表示,預計今年可售面積153萬平米,為歷史最高。按目前市場價格估值,今年可售面積總共約450億元。其中,深圳地區約36萬平米,約200億元。華僑城有關人士承認,公司產品偏高端,今年去化壓力更大。
玉家雄指出,從中長期來看,如果一旦徵收房產稅,投資型或投機型的購房需求會受到壓制,會出現價格和交易量的下降。
来源:21世紀經濟報導
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