加拿大如何保障食品安全：從材料到消費者

加拿大在食品安全保障方面一直享有盛譽，加拿大聯邦政府希望最大限度地保障在加拿大本土上，從食品原料供應到零售環節乃至到最終消費者的全過程的食品安全和健康。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

加拿大食品檢驗局（CFIA）依據《加拿大食品檢驗機構法案》成立於1997年，一切均以加拿大本土食品安全為中心，對從農場到餐桌的整個供應鏈進行監管，以保護公眾健康。自1997年以來，經過10多年的努力，加拿大聯邦政府構建了一套高效的食品安全監管體制，用較短的時間縮小了該國與美國和歐盟的食品安全監管差距，實現了從農場到餐桌的整個食品供應鏈的有效監管，為加拿大的農業、農產品深加工和進出口貿易提供了有效的服務和促進。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

CFIA制定了一系列規劃和創新計畫，鼓勵產業界採用HACCP，即危害分析與關鍵控制點（HazardAnalysisCriticalControlPoint）措施，CFIA協助產業界改造和重組它們的HACCP系統，提供HACCP系統認證，並對執行狀況進行核實，從而使所有的食品法規都在HACCP系統下得以實施，而CFIA的檢驗員將注意力主要集中在高風險的領域。

HACCP的系統是一個廣為國際上接受的以科學技術為基礎的體系，該體系通過識別對食品安全有威脅的特定的危害物，並對其採取預防性的控制措施，來減少生產有缺陷的食品和服務的風險，從而保證食品的安全。作為一個評估危害源、建立相應的控制體系的工具，HACCP強調食品供應鏈上各個環節的全面參與，採取預防性措施，而非傳統的依靠對最終產品的測試與檢驗，來避免食品中的物理、化學和生物性危害物，或使其減少到可接受的程度。HACCP可用於從初級產品到最終消費品的整個食品鏈。它的應用與質量管理系統如IS09000系列的實施是相兼容的，是這類質量系統中適用於食品安全管理的一個系統。HACCP強調儘可能從源頭開始，對整個加工過程的每個關鍵控制點，通過操作者控制和不間斷監測技術進行控制。近年來，很多組織都推薦在食品加工業中採用HACCP系統。1991年，聯合國糧農組織（FAO）和世界衛生組織（WHO）下屬的食品衛生法典委員會委任了一個工作小組，它們編製了一個HACCP應用指南，這個文件廣為流傳，正在取得國際範圍的承認。在歐洲，HACCP系統通過歐盟的衛生法引入食品生產線，成為歐盟食品安全法規的重要組成部分，具有法律效力。在一些國家，如日本、澳大利亞、紐西蘭和美國，已經強制實行了HACCP。

在加拿大，食品安全被視為每個人的責任，加拿大的消費者教育規劃是針對消費者的食品安全規劃，向消費者提供如何清洗、分割、烹調、冷藏的信息和服務，以及傳播HACCP的知識。HACCP系統的原理得到了廣泛的運用。從農場開始的每個環節都承擔起維護食品安全的義務。如在農場上實施的「質量從這裡開始」（QualityStar-tsHere）是一個牛肉安全規劃，「加拿大質量保證規劃」（Cana-dianQualityAssuranceProgram）是一個豬肉安全規劃，而「始於清潔，保持清潔」（StartClean，StayClean）則是一個雞蛋安全規劃。這些規劃保證了食品從農場到加工企業門戶的食品安全。加拿大政府制定的規劃則推動了HACCP系統在屠宰、加工和零售等領域的運用，提供從加工企業門戶到最終食品的安全保證。儘管在某些產品的某些環節還沒有特定的規劃，但HACCP的原理已經或正在這些環節上應用。

為了協助各類企業開發自己的HACCP系統，加拿大食品安全檢驗局和食品產業界開發了一些通用的模型，這些模型是按產品和加工類型設計的，具有通用性，各個企業可根據自身的特點加以豐富，以適應自己的需要。HACCP系統的開發採用了兩個方法，即專家委員會法和先導項目法。前者通過專家委員會開發通用模型，委員會的專家由來自產業界和政府的規劃專家組成，每個通用模型都有一個單獨的委員會。模型的開發步驟包括，準備和團隊的組成、通用模型的開發、同行檢查。後者是通過實施先導項目來開發通用模型，即在一個具體的工廠環境下測試通用模型，步驟包括準備和形成團隊，運用HACCP的基本原理並瞭解實施前的工廠情況，實施HACCP計畫，實施後工廠的情況，通用模型的開發，同行的檢查。

目前加拿大已經開發出4類26個通用模型。包括肉和禽產品 16個，雞蛋1個，蔬菜、水果、蜂蜜及楓樹加工產品6個，奶類4個，極大地方便了企業HACCP系統的開發。儘管HACCP在加拿大還沒有全面地強制實施，但已經得到了廣泛的運用。各省註冊的食品企業也在採用HACCP系統。隨著HA-CCP系統知識的普及和人們食品安全意識的增強，HACCP系統有望在加拿大食品安全領域發揮更大的作用。

加拿大對於食品安全召回制度，主要依據的是《加拿大食品檢驗署法》和《食品藥品法案》。在較為嚴密的法律法規下，加拿大食品製造商會使用多種控制方法保證產品安全，如果廠家認為食品安全危害是由自身因素造成的，一般會提前採取措施以避免被動，召回也通常是自願的。如果某家公司故意隱瞞產品存在的問題，不願自願召回產品，農業部長可以根據《加拿大食品檢驗署法》，命令這家公司召回相關產品。任何人如果違反召回令就構成犯罪，可被處以5萬加元以下罰款，或處於6個月以下監禁，或兩者並罰。

在加拿大，如果食品有問題，食品安全調查員會拜訪購買了問題食品的消費者，獲取所有相關信息並收集留存的食品樣品和原始包裝，以確認生產廠家和食品生產批號。食品安全調查員還要到零售店收集更多的問題食品樣品，包括同一批號和不同批號的。這些樣品會被送到CFIA的實驗室進行分析，同時聯繫該產品的生產廠家，對生產廠家進行實地調查，調查的結果連同實驗室的檢測結果一同送交CFIA的技術專家，由專家一起對該食品問題的風險進行評估，並確認對這起事故應該啟動哪類召回程序。加拿大食品召回制度根據食品安全事件的嚴重程度分成3類：第一類是會對人體造成嚴重傷害的，如果此類產品已經銷售出去，那麼就要立即召開新聞發布會，盡快通告消費者；第二類是可能會有短期的副作用，但對人體沒有長期危害，所以不用通過舉行新聞發布會的方式；第三類是不會對消費者健康產生負面作用，只是產品在標籤方面有不合規定之處，按有關規定處理。

如果問題食品的生產廠家被要求發布召回通告，廠家必須馬上聯繫銷售商從貨架上取下該產品。食品召回和緊急反應負責人同廠家一起起草新聞稿。考慮到法語居民的利益，CFIA必須把該新聞稿翻譯成法文，然後將英法兩種版本的召回通知同時刊登在加拿大的全國性媒體以及自己的網站上。另外，已免費訂閱食品召回信息的個人或公司還會同時得到郵件通知。隨後，生產廠家需要向CFIA確認召回已順利完成，同時確認被召回的產品將不再進入市場。廠家會給CFIA提供一份完整的經銷商的名單，CFIA則隨機抽取一些經銷商並由各地聯絡官員進行聯繫，對召回進行核實，並且確認被召回的商品是否已經下架。最後，CFIA還要確認出問題的廠家已經按照有關規章進行了整改。CFIA還有可能繼續進行調查，看該廠家其他產品是否存在同樣問題，如果其他產品也使用了出問題的原料，那麼將對原料供貨廠家進行追查。

来源:學習時報

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