培訓新任公安局長不是維穩的答案
在越「維」越不穩的時下中國,中國公安部從6月26號到7月31號對全國1400多名市縣兩級新任公安局局長在北京進行維穩方面的培訓。
星期一中國官方有媒體將市縣兩級公安局長稱為中國「維護穩定的第一責任人」。中國「權利運動」組織負責人之一胡軍表示,中國公安部的培訓無非就是讓「維護穩定的第一責任人」有辦法應對中國越來越多的突發群體性事件:
「因為這一段時間頻繁地發生群體性事件,所以他們這種培訓本身就有點兒荒唐,因為它並沒有解決一個最根本的問題,為什麼會造成這種群體性事件發生?現在一個非常重要的因素是整個政府沒有公信力,如果沒有公信力的話,光靠警察和武警對中國的民眾進行武力鎮壓,這是非常荒唐可笑的。」
新加坡中國學問題學者鄭永年近期將中國政府耗費人力和物力巨大的維穩比作是「外科手術」,產生的是「一種機械的外在穩定」。這種「維穩」很有可能最終適得其反,即「維穩」的努力越大、投入越大,社會越不穩定。北京洞察事務監督網主編光遠表示,開支已超過軍費的中國維穩其實大可不必:
「維穩把矛頭指向都是一些受迫害的弱勢群體,實際上百姓是穩定的,(政府)只要尊重和按照自己制定的法律去做,不要做出錯誤的決定。舉個例子,不去強拆老百姓的房子,不去搞一些污染企業的投資,不要搞一些有毒食品,那不是自然就穩定了?實際上這些不穩定的因素是在那些制定方針的人,他們不穩。」
中國官方新華社旗下的「發展論壇」星期一有網友留言說,「如果不是被逼無奈的情況下,好端端的誰會去惹事生非呢?」。另一位網友則質問,「站在人民的對立面,能維穩嗎?」。光遠表示,如果中國認為培訓能夠解決問題,接受培訓的應該是市縣兩級的市委書記和縣委書記,因為公安局在他們的指揮之下:
「現在是公安局長做不了縣委書記的主。有些局長,是小局長,他很懂政策的,沒有局長不懂得該怎麼樣、不該怎麼樣的,他都懂。但是他沒有辦法,必須得聽主要領導,就是書記的指示、指令。他的上級領導不讓他執行法律的規定,他怎麼辦?他要想保住自己的官位,必須得聽書記的,破壞他們制定的法律。這不是開幾次維穩會,培訓如何在尊重法律框架中來維穩能解決的,我認為是解決不了的。」
說到在法律框架內解決問題,公安部部長孟建柱對接受培訓的公安局長強調,處置群體性事件要在「法制軌道內用權」。中國官方新華社旗下的「發展論壇」星期一有網友說,「如果(社會處)在不平等、不公平、不公正的情況下,什麼手段維恐怕也難以奏效」;「指望通過教育培訓來解決社會穩定的問題,太滑稽了」。
雖然網友認為難以奏效,滑稽可笑,但星期一中國官方有報導引述參加完首期培訓多名公安局長的話說,他們進京是「帶著現實問題尋求答案」而來的。為此,胡軍表示,參加培訓的公安局長不可能學到「管用的東西,不可能得到解決問題的正確答案」:
「憲法都不管用,你說還有什麼管用呢?中共的憲法寫在那裡都不管用,他們找答案就是如何盡快地隱瞞真相。」
光遠表示,中國制定法律政策的人自己破壞已經制定的法律法規,在這種情況下參加培訓的市縣公安局長不可能找到答案,他們的確像中國官方媒體所說,如同一個「窗口」,反映出政府依法行政的水平。
来源:自由亞洲電臺
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