談聯合國將全面檢討中國人權狀況

湖南省邵陽市六四鬥士李旺陽及其家人、朋友，以至香港的公民及記者的遭遇，在國內的聽眾若翻牆聽取本臺的廣播，或從香港媒體的廣泛報導中，相信不難知曉事件發生的始末，自己理出一個想法。

不過，香港支聯會並沒有淡忘此事，它較早時跟香港另外廿多個團體及議員，認為李旺陽案最具代表性，故撰寫了一份詳細的申訴書送交聯合國。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

案件的代表性是什麼，再者，聯合國的代表聽罷他們的陳述後，又有何反應？我今天請來香港支聯會主席李卓人跟各位聽眾講述，他與聯合國代表及國際人權組織會面的情況。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

「此次主要目的是，我們要求中央介入，但是，現在目睹的是中央政府沒有介入，且把事件交回湖南公安局處理，作出所謂的調查，而結果說‘李旺陽自殺’。不過，很多疑點並沒有解答，且造假指家屬同意結論及不欲與外界聯絡。慶幸有香港記者本月成功與家屬聯絡，家屬十分清楚講沒有同意不與外界聯絡及該份調查報告，因此，現在十分清楚湖南公安局聲稱自己做了調查，家屬及我們（香港支聯會）有質疑，甚至全香港社會看了有關事件後都有質疑。」

「我們於是聯同廿多個民間團體及立法會議員做了一個申訴書。由於中央政府不肯介入，我們唯有把申訴書送去到聯合國希望聯合國的人權理事會下常設的監察機制，可以代表我們或把這申訴轉達予中國政府，之後，再由聯合國監察中國政府在此事上如何回應。」

李卓人所講的人權理事會常設監察機制，當中包括法外處決的特派專員、虐待的特派專員、非法監禁的工作小組、被失蹤工作小組、捍衛人權特派專員及言論自由特派專員，這些正是他們覺得跟李旺陽個人、家人及朋友的遭遇的洽配對口單位。

「我們同聯合國的人員講，李旺陽事件甚具代表性，因為它能夠把中國侵犯人權的事濃縮到一起案裡，因此，這案十分重要，且牽及眾多範圍，所以，我們現在的申訴是針對聯合國內4個特派專員，2個工作小組，共6個機制，望他們能夠聯合起來向中國政府申訴。」

香港支聯會希望6個機制聯合進行申訴，因為他相信這樣才能較全面目睹事件的由來。那代表聽罷陳述，他們的反應又如何？

「我覺得是積極的。但是，他們也清楚地講他們的整個機制是機密的，意即不能告訴我們，他們將會如何處理。我觀察到他們的態度是，他們是明白這起事件的代表性，所以，我有信心他們會跟進。他們的跟進方法怎麼樣也好，仍需找中國政府回應，程序上，他們一定要給涉及的政府有申訴的機會。這報告或答案將會在明年3月的人權理事會大會上提交，若我們此次的申訴有結論，我們當然希望有一個有力的結論，這將會在明年3月的人權理事會的報告中顯示。當然，這報告去到人權理事會時，內裡的成員包括中國政府便可以發表自己的意見。若這件事能進入報告，某程度上便可以去到聯合國的層次，可以有一個很清楚的存案，記錄各方的意見，這便可以造成國際壓力，若可以多一點人權理事會成員發言，就更能有一股壓力給中國政府。這是我們希望達到的預期效果。但是，成功與否要等待明年3月的報告如何。」

李卓人又謂，當他與聯合國的代表對話時，他感到這些代表完全知道這事件，並不是腦袋一片空白，他們知道(中國)人權侵犯的事，所以，他們可能已經有這些資料，只不過，可能不夠他們所準備般的詳細，包括「明報」記者採訪李旺玲的報導及非法扣查44小時的事情。此外，這些代表亦十分清楚中國非法監禁公民的行為，已甚為普遍。

「他們同意我覺得這案具有代表性，亦知曉（中國）非法監禁是十分普遍。這是我感受到的。他們亦表示十分關注劉霞被非法監禁的事，所以，我相信他們對於（中國）出現被失蹤，非法監禁已是頗普遍侵犯人權的事在發生。我感覺他們是知悉的，所以，這件事國際間基本上已有關注。」

事實上，除李旺陽事件或劉霞(諾貝爾和平獎得主劉曉波太太)事件外，其他多起侵犯人權的事件也不斷被媒體披露、國際人權組織提出申訴，更有國際的組織向人權理事會致公開函及親手信函予委員會的委員。可是，往往音訊全無，李卓人與他們對話時，有否知曉他們背後的難處？

「最大的問題是，中國政府很多時都不理會別人怎看自己的人權狀況。我覺得基本上不能說完全沒有介入，是有的，但是，中國政府不甚理會，即使有人發言提出質疑或讉責，但只是一個記錄，對中國政府沒有一個實質的影響，只不過，在外交上或聯合國上要面對一些質疑。我跟國際人權組織聯絡或遊說時，也望他們多點關注中國的人權狀況，相反，我觀察到西藏及法輪功更多地利用聯合國的人權機制，使之更關注他們的情況。所以，我覺得要有多一點不同範疇的聲音在聯合國內出現是重要的。此外，我們需要預備聯合國在2013年9月便有一個中國人權狀況的全面檢討，這是最重要，因為那是聯合國一個新的機制，即定期檢討不同國家的人權狀況，上次檢討中國是在2009年，所以，這次是十八大後新的領導班子的一段時間，會否可以在外交如聯合國的層次上可以給予中國壓力？我想我們除了留意明年3月李旺陽的事件報告外，另一個便是9月份全面的人權檢討，我覺得我們應該可以做多點事。」

問：香港支聯會會否準備9月的關鍵時刻？

「我是次去其實打了一個基礎，我開始跟國際人權組織聯絡上並與一些聯合國人權理事會的成員聯絡了。我想明年9月有全面檢討，根據聯合國的機制，我們要在半年前把我們認為中國的人權問題提交全部的意見書。如何提交或有什麼策略，香港支聯會稍後會聯絡關注中國人權的香港團體協商，看彼此如何分工跟進。當然，香港支聯會也會跟國內的人士或團體聯絡，看他們會否就此事想想如何應對聯合國。我個人希望明年9月的重要檢討，我們能夠擔當較強的角色及多做一點工作，以使中國的人權狀況得到國際注意。」

香港支聯會較早時更就李旺陽事件，邀請了一名澳洲籍的法醫學教授進行研究及撰寫報告，在內裡提出眾多質疑，可是，卻未能作出一個結論，李卓人解釋

「該名法醫官說他不能作出一個結論，因為所有的資料都沒有。他說得很清楚，他若取得所有資料，而家人亦有要求，國際間已接受的做法是可以有獨立的專家看罷所有的記錄，他們才可以有一個比較真正，較科學的理據來審視該個案。他現在提出的質疑僅限於我們能夠給他的照片及有限的資料，故在有限的環境下，他很難作出一個結論，不過，在這有限的資料下，他可以提出質疑，這點他是有做的。他最大的質疑是，在其澳洲維多利亞省裡2454起自殺個案裡，只有7起出現頸椎骨截斷，他十分清楚地講‘非常罕有’。」

「因此，他對自殺斷頸椎骨是感到好大質疑，另方面，他也駁斥倘若李旺陽從床上跳下來自殺而弄斷了頸骨，那為何‘跳’的動作未令他腳上的拖鞋脫掉？至於，‘明報’記者到邵陽市採訪時看了官方的錄影帶，他們也質疑纏頸的白布條是那裡來？我們也覺得他們提出的質疑很有道理。」

李卓人講，他們已把這法醫學教授的報告也交予聯合國有關的特派專員，以便他們能夠可向中國政府施壓。李旺陽事件發生後，衍生不少事情發生，最近出現的便是「明報」記者被扣查44小時。

「整個李旺陽事件的發展，最近有一個值得大家關注的事是‘明報’記者被扣44小時的疲勞轟炸，有部分時間被鎖鏈鎖上，整個採訪被打壓，若要去到聯合國投訴是可以的。」

他指，他把《明報》記者的遭遇跟其他人權專家陳述後，他們也覺得這是一個可申訴的個案，因為2名記者在當中承受精神虐待，肉體虐待，甚至言論自由被打壓。不過，這點需視乎當事人的意願。

自從李旺陽事件發生後，以至《明報》記者採訪李旺陽親妹李旺玲的新聞報導後，香港的人大或政協已先後表示會去函中央政府要求跟進，但是，李卓人覺得他們的工作仍舊不足。

「我明顯對他們感到失望，因為他們好似每次有事發生後，都講去信，可是，每次均沒結果，再者，好似沒有其他方法。我覺得非常不夠積極。快將召開人大會議，他們又會否藉此機會述明，他們會找某人談論此事？我覺得去信的方法，等同一般民眾去上訪部沒大分別，毫無意思。所以，我覺得他們應該想想有否更積極的方法跟進，因為人大的位置是否做更多事情。」

他謂，關注中國人權狀況的團體其實也需要積極向人權理事會的理事進行遊說工作，因為他們表達聲音方能造成壓力。不過，事實上，2009年的人權理事會，已就中國的人權狀況進行了全面的檢討，並寫下了很多建議予中國政府要求改善，但是，中國政府卻說明當中有七十多項不會跟從，回應的強硬又是否引證了國際人權組織內盛傳的一種說法謂「中國利用常任理事國的身份向別國施壓」？

李卓人說：「大家都知道中國政府覺得自己是強國，貿易很多時要靠它，人權的問題，很多其他國家便會把此問題擱在一旁。」

不過，歸根究底，國際間對中國人權狀況的專注力不足，中國的人權問題持續不斷發生，若要中國在人權狀況有改善，我相信人人有責。

（原題：劉雲會客室：李卓人談聯合國將全面檢討中國人權狀況）

来源:自由亞洲

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