遏制荒漠化的基本國策——土地私有化

2013年甘肅省公務員考試的熱點模擬教育中有一篇材料叫「土地沙漠化」。我認為這是值得大加讚賞的事情。1992年召開的聯合國環境與發展大會確定了威脅人類生存的十大環境危機，第一個就是土地荒漠化。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

荒漠化的危害甚於水災、地震等各種觸目驚心的災難，它所所毀滅的是人類賴以生存的生態環境基座，並且很難甚至永遠無法重建。在這篇教材裡，首先引述了聯合國秘書長潘基文提供的一些基本數字：荒漠化正威脅著世界上36億公頃的土地(佔地球陸地總面積的25%)。每年消失的土地可生產2000萬噸的糧食，威脅著大約100個國家的10億多人的生活，每年所造成的經濟損失達到420億美元。為爭奪不斷減少的旱地資源還會引發地區衝突和更廣泛的緊張局勢，上百萬人被迫遷徙會造成被遺棄地區的社會崩潰，並給日益擁擠的城鎮帶來不穩定的危險。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

中國的情況如何呢？文章又轉述了「中國治理荒漠化基金理事會理事長」的一段話：「中國是世界上荒漠化問題最為嚴重的國家之一。荒漠化對我國經濟社會的可持續發展造成的危害十分驚人，每天消失一個千人村莊，每年消失一個中等規模的縣，平均每天損失1.76億元，可以說在不斷縮小著中華民族的生存和發展空間。」——「每天消失一個千人村莊，每年消失一個中等規模的縣」，已經是駭人聽聞了，但實際情況更加嚴重，每天消失的絕非一個千人村莊的幾千畝地，根據我的估算，至少在數倍以上。

按照官方數字，在中共建政之初，荒漠和荒漠化的土地爲60幾萬平方公里；前四十年淨增100萬平方公里，翻了一番半。其淨增之面積，超過28個臺灣，超過西歐五國（英、法、愛、荷、比），相當於中歐八國（波、捷、匈、德、奧、瑞等）。現在的情況更加嚴重。

2007年溫家寶先生曾到甘肅民勤縣考察國土荒漠化問題，他站在已經完全乾涸並且變成一片荒沙的青土湖邊上，對陪同他的官員和民眾說了一段很著名的話：不能讓民勤成為第二個羅布泊，這決不是一個口號，而是一個一定要實現的目標。這也不是一個地區的問題，而是涉及民族生存的重大問題。

作為國家總理，溫家寶的頭腦是很清醒的，荒漠化確實是「涉及民族生存的重大問題」。但是接下來他提出來的一系列具體措施，就令人難以恭維了。比如石羊河上中下游綜合治理、工程生物灌溉等綜合措施、因地制宜多種沙生植物等等。這些管理技術細節用不著他這個當總理的人來講。當地官員民眾，能想的辦法可以說已經想盡了，仍然遏制不住荒漠化進程。對於溫家寶先生最後那一段豪言壯語我特別不以為然「胡楊一千年不死，死了一千年不倒，倒了一千年不朽。只要發揚這種不屈不撓的胡楊精神，一代一代地幹下去，就一定能夠實現我們的目標。」他迴避了一個最基本的問題：產權！

全世界治理荒漠最成功的範例公推以色列，稍微翻一翻以色列的當代史吧！二戰結束後他們重返故土之際，面對的是一望無際的荒漠。他們高價從阿拉伯人手中買下一塊又一塊荒原，種草植樹，建立起一個個小型屯墾點，一年又一年一代又一代地把荒漠改變為綠洲，又把這些星羅棋布的綠洲連接起來，形成當代的以色列國土。他們靠的並非國家投資，而是民間資金。而只有在這種土地私有也即民有的基礎之上，所謂的「胡楊精神」才可能得以發揚。

一提到以色列，中國人就只知道說他們的「沙漠大學」、滴灌，誰都不敢說一句土地私有化。溫家寶先生，以您總理之尊，能不能講一句真話，講一句土地私有化呢？

（文章只代表特約評論員個人的立場和觀點）

来源:自由亞洲電臺

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