美副國務卿接受專訪:中日內政左右島爭(圖)
前美國副國務卿阿米蒂奇(右)和記者張蓉湘
華盛頓 — 四位前美國高級國安官員10月底訪問中國、日本,返回華盛頓之後就釣魚島(日本稱尖閣諸島)問題向國務卿克林頓提出建議。其中的前美國副國務卿阿米蒂奇接受了美國之音專訪,他表示,美國基於美日安保條約,在這個問題上「當然偏向日本」;此外,目前左右這個問題的主要因素是中、日的國內政治,而非外交政策。他還強調,中、日必須強化不同層級官員的溝通,才能避免錯誤估計、發生衝突。
美國政府對於東海島嶼的主權糾紛問題並不尋求擔任調解人,對於尖閣諸島(中國稱釣魚島)的最終主權歸屬,也不保持特定立場。
*條約規定的義務*
不過,前美國副國務卿阿米蒂奇告訴美國之音,美國基於美日安保條約,在釣魚島一旦受到軍事威脅、恐嚇的情況之下,不能中立。
阿米蒂奇說:「我們當然偏向日本。日本是美國在條約之下的盟友,一旦有事,美國有義務協防日本。這是一個神聖的義務,所以當然偏向日本。但是,這並不代表美國就會採取不負責任的行為。」
美國對於尖閣諸島(中國稱釣魚島)受到威脅、恐嚇的定義是什麼?中國派遣東海艦隊、海監船在釣魚島海域附近巡航,或者中國漁船進入釣魚島海域算不算?對此,阿米蒂奇說,任何武裝攻擊,都構成軍事威脅。
共和、民主兩黨的前政府官員,包括白宮國家安全顧問哈德利、阿米蒂奇、前國務院副國務卿斯坦伯格、以及前助理國防部長約瑟夫•奈,10月23日在北京會見了中國國務院副總理李克強以及國務委員戴秉國。四位前美國官員也訪問了日本,並且跟日本首相野田佳彥見面。
*強化各級官員溝通*
四位前官員在此行前後,都跟國務卿克林頓見了面,事後也根據此行的觀察,做了建議。阿米蒂奇說,在訪問兩國期間,美方除了呼籲中、日展現冷靜,還強調兩國加強各個層級溝通的重要性。
他說:「我們在訪問東京與北京期間所談論的議題之一,就是確保良好、清楚、明確的溝通管道。它們包括:管理尖閣諸島的地方政府與東京中央政府之間、北京與東京政府之間、以及現場的通訊。所以,一旦發生意外或者撞船事件,兩國政府可以很快全面掌握狀況,找到解決方法,並且就是否犯下了錯誤問題作出判定。」
中國外交部在11月5日宣布,中國外交部亞洲司司長羅照輝與日本外務省亞大局長杉山晉輔11月4到5號就釣魚島問題舉行工作磋商,並且為下一輪副外長磋商做準備。
*國內政治主導島嶼糾紛*
阿米蒂奇說,目前左右這個問題的主要因素是中、日的國內政治,而非外交政策。日本計畫在12月16號舉行眾議院選舉,而中國要到明年3月才完成最高權力交接。在那之前,各國要展現耐心外交(Patience Diplomacy),美國希望這個問題獲得和平解決。
原標題:前副國務卿接受VOA專訪:中日內政左右島爭
来源:美國之音
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