縣官一天陪洗八次澡體現接待積弊
據《鄭州晚報》12月20日報導,年底地方忙接待,內蒙古某縣城以溫泉著稱,分管外宣工作的副縣長有一天陪洗了八次,整個人都快泡虛脫了。
記者在基層調研採訪中發現,接待積弊並不僅於此,還有這些毛病。其一,接待浪費嚴重,有時甚至不計成本。內蒙古一個縣級市接待辦一位負責人坦言:當地接待每個人早餐標準50元,有一天他吃了四次早餐,最後一次早餐3個人吃了六份早餐(因為3個領導接待其他客人沒到)。當然,接待「下來」的客人,比起地方幹部去上面見「管錢管項目」領導產生的浪費,可謂小巫見大巫。他說,很多地方領導見上面「管事的」人,只要能約出來見面吃飯,無論到多貴的地方消費都不是問題。
其二,警車開道,迎送車隊接送到地界邊 ;送禮品已經成為「必需」,多喬裝成「辦公用品」。警車在前面開道,一般都要把客人送到地界邊上,最遠的要送上百公里。到了地界邊上,領導們下車揮手告別,而下一個地方的迎接車隊已經早早地在那裡等候。送禮品已經成為接待必須要走的程序。給一般的客人會送上地方特製的禮品;送給有一定級別的客人,要拿出上等貴重的土特產、藝術品;還有送IPHONE等電子產品的。禮品費用,多是以辦公用品的形式開具發票來沖賬。
其三,有的領導愛到條件好的地方調研,還有領導及其家人來休閑度假。湖北省某地級市接待辦主任告訴記者,一些經濟條件稍微好點的縣市平均每天都有兩三個接待;週末更集中,不僅有各級領導調研,還有領導及其家人來休閑度假。一些經濟條件較好、有風景名勝的鄉鎮都設了接待辦主任,專人負責接待工作。因為接待是政治任務,只要有上級領導來或者重要的招商活動,上級部門就會專門下通知要求做好接待,包括飲食、住宿、後勤保障、禮品等。按照被接待人員級別、社會地位的不同,接待分不同檔次。
公務接待鋪張浪費是中國行政文化中長久的積弊,一些地方錯誤地認為靠接待出政績,某個地方甚至打出了「接待就是生產力」的雷人口號,公務接待甚至成了某些領導幹部用公款來「拉關係」「走後門」、建立與上級個人人際關係的方式。由於公務接待約束機制不足,「上有政策,下有對策」,督察不嚴,致使不少規定變成空文。
如何解決公務接待的積弊?黨中央政治局在12月4日通過了「關於改進工作作風、密切聯繫群眾的八項規定 」,其中第一項要改進調查研究,要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。而中共中央總書記習近平帶頭出行輕車簡從、不封路、吃自助餐等做法體現出一種不浪費、倡節儉的新工作作風,這對改變崇尚鋪張浪費的官場文化積弊有十分積極的作用。
當然,要根除公務接待鋪張浪費的積弊,還要從財政上對公務接待進行硬約束,對行政開支要進行嚴格的預算決算和審計審查,把每一分錢都列到預算範疇,沒有了隨意支配行政資源的機會,接待浪費的亂象才會收斂 。同時要加強監督,讓人民個個都有監督舉報公務接待鋪張浪費的權利,在人民的監督下公務接待鋪張浪費無所遁形。對於公務接待鋪張浪費,要嚴肅處理,堅決不能手軟,以儆傚尤。
另外,還有做到兩點才能完全根除公務接待鋪張浪費的亂象。一是國家財政資金分配、工程項目的上馬要合理化、制度化,不能以領導的意志決定想給哪地方就給哪地方,哪地方跑得多、請得多、送得多就給誰,這樣地方才能不到上面去花錢公關,跑項目、跑資金;二是改變現在的選官制度,實現官員真正是人民選出來的,人民也有罷免他的權力,他們才不會挖空心思 用公款來「拉關係」「走後門」等。
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