中國審計,對下不對上?
中國國務院總理溫家寶要求審計人員「堅持獨立審計,不怕得罪人 」。但觀察人士指出,如果審計者只能審人而無法被審,那麼,這種審計就無所謂核查而只能是擺設。
*遭爆料溫家寶談審計反腐*
中國總理溫家寶是星期一對一個審計會議講這番話的。他希望審計機關要「及時揭露和查處重大違法違規問題,更好地促進廉政建設。」
中共十八大前夕,《紐約時報》多次刊登長文,爆料溫家寶家人有大量經濟收入多達27億美元。
報導引起很大轟動。海外明鏡網報導,一向給人以清廉印象的溫家寶後來承諾要公布個人財產,他的家人也聘請律師聲明他們是清白的。18大開完,溫家寶及其家人並沒有進一步說明或澄清紐時的報導,溫家寶此時在審計會議上談反腐倡廉是否有說服力?
*曹思源:溫是否公布其財產不是個人事*
北京社會經濟研究人士曹思源認為,紐時爆料溫家寶家人巨額財產事件之後,溫家寶個人明確表態請求中央對他進行審查,如發現貪腐問題他立即辭職,同時要求從他開始公開個人財產。不過曹思源說,溫家寶願意公開個人財產這是好事,但這不是他個人的事。
曹思源12月24日對美國之音說:「他個人願意是很好的事情,但是還得要經過中央批准。否則他一個人就公布了,那不就影響到其他人了。他要公布自己的財產不是他自己能完全決定的,本來應該是他自己決定的。」
曹思源說,迄今為止他還沒有看到有哪個中央高層領導表示願意公開個人財產,溫家寶畢竟這樣做了。因此,在這種情況下,作為總理,在哪個場合講話都是合情合理的,也是有資格的。至於溫家寶的講話有沒有說服力,曹思源認為,那就需要聽者自己判斷了。
*胡星斗:審計不獨立 形同虛設*
溫家寶在講話中強調審計的獨立性,鼓勵審計官員不要怕得罪人。北京理工大學教授、社會問題專家胡星斗指出,中國的審計機構能夠做到不怕得罪人,不是哪個人能說了算的,這是個制度性的問題。
胡星斗同一天說:「紀檢、審計的領導確實應當擁有這種不怕得罪人的勇氣,要鐵面無私。但是另一方面,我想主要要依靠制度來約束人,依靠制度來建立現代審計體系。」
胡星斗說,中國現在的審計機構中不是某個人或者某些人不敢得罪領導的問題,而是整個審計機構不獨立。審計機構隸屬於行政部門,是政府的下屬。他們不敢跟上司叫板,就是查出了問題也不敢辦涉案的上級官員。
因此胡星斗指出,審計部門在中國形同擺設,因此只有在制度上確立審計機構的獨立性,審計官員才可能做到鐵面無私。胡星斗說,現代社會對官員的監督是全方位的,即通過法律、權力機構的相互監督,通過民眾監督等等。
来源:美國之音
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