官媒批央企高管變身政府高官 影射李小鵬?
中共機關報《人民日報海外版》週三發表評論稱,中國「央企高管職位被視為金飯碗,成為部分官員無法升遷的補償」,引起關注.有分析指,中國央企高管變身政府官員也不鮮見,突現黨政既得利益集團謀取自身利益的能力。
《人民日報海外版》週三發表署名文章《央企高管職位成補償 當不了省長就當董事長》。文章指:很多時候,央企高管高薪「金飯碗」,被當成安排中央及省市年齡偏大、提拔無望官員的肥缺,成了攢養老錢、享享清福的待遇。評論還指:由於固有利益格局的阻礙,央企高管異化成特權階級,對國民經濟造成很大的負面影響,改革行政化的人事任免制度勢在必行。
該篇文章一經刊出,立刻被各網站爭相轉載,引起了民眾的議論。有網民稱:「你說央企是什麼?它就是個衙門!當不了省長就給你個行長,當不了部長送你個董事長。省部長=央企董事長=年薪幾百萬,就沖這錢誰都想幹。」
事實上,央企高管薪酬豐厚早已不是什麼秘密,根據一份鳳凰網在2008年整理的央企高管薪酬排行榜上,位居榜首的中海油董事長,年薪高達1204.7萬。而對於央企高管成為了官員的「提款機」、「吸金池」,有網友認為:「這是有中國特色的權貴資本時代。」
北京大學經濟觀察研究中心主任仲大軍週四接受本臺記者採訪時表示官員擔任央企高管最大的問題是他們未必稱職,
「如果這些官員是稱職的,那還能發揮好的作用,如果他們不懂得企業的一些管理問題,不懂企業的經營這樣一些技巧的話,很可能帶來一些負面的影響。」
由中國國家發改委負責起草的《收入分配改革方案》歷經八年,一再擱淺,至今仍未出臺,其原因正是由於牽涉到利益集團的博弈。有消息稱,人社部在向央企徵求規範央企高管薪酬待遇政策的意見時,曾遭到一些央企高管的強烈反對。
而此時,由《人民日報》這官方媒體所發表的針對央企高管任命制度改革的文章引起了各界的關注。
上海的經濟問題評論人士陳樂波在接受本臺記者採訪時表示,僅僅改革央企高管制度並不能從根本上解決問題,主要還是要改革整個央企制度。不過,陳樂波稱,暫時還未聽到中央決心改革央企這一說法,
「央企的特點,除了它有行政的依附而外,還在於壟斷資源。像這樣的企業,一般處理的方法,我們的設想一般來講就是把它金融化了。還有一個就是說,壟斷地位要逐漸放棄,漸漸引入競爭機制。在這樣一個情況下,企業結構正常了,那麼它的幹部結構也就比較容易理順。否則企業結構是有一定扭曲的,是行政壟斷的,僅僅動幹部制度是動不了的。現在沒有聽到中央有改變央企幹部制度的這樣一個說法。」
有觀察家還注意到,在現實中國,還有另一種職務流動,是從企業界變身為政府官員。
仲大軍表示,官員與企業高管之間的職位互換容易,主要原因是中國的政治體系弊端所造成的,
「我們的政治體系導致我們整個官場約束性不強,比較人為的,隨意性的。那加上政經不分,政府層面的和企業層面的官員可以互相走動,這邊做企業,那邊做官,遊走於這兩端。」
官商職位互換的突出例子就是前總理李鵬的兒子李小鵬由中國華能集團公司董事長轉為山西省副省長,現任山西省代省長。據媒體稱,他將在月內轉正。分析認為,李小鵬的順利轉職,與李鵬在背後發功密不可分。有網友說:「現在是拼爹的時代,像這樣下去,國家很危險呀。」
(原題目:央企高管與政府官職可互換 黨政特權集團謀自身福利)
看中國編輯註:中國華能集團公司是國有中央企業,是中國五大發電集團之一,由國務院國有資產監督管理委員會監管。1999年,李小鵬擔任中國華能集團公司總經理,以及「華能國際電力開發公司」董事長和「華能國際」董事長職務。
来源:自由亞洲電臺
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