中國人向海外投資移民的真正目的是什麼?(圖)
據《經濟觀察報》報導(2月23日)《中國國際移民報告(2012)》兩位主編之一的中國與全球化研究中心主任王輝耀表示,最近三年中國人經由投資移民致150億美元流失海外。而對移民者而言,波士頓諮詢公司(BCG)調研顯示,子女教育與移民是國內人去海外投資的兩大主要目的。
在中國加快與世界接軌、全面融入世界的大背景下,中國公民通過投資向外移居以及外國公民通過投資等方式向中國移居,都是十分正常的事,也符合經濟全球化、全球統一化的發展目標與要求。
但是,從近年來中國投資移民的實際情況來看,似乎又夾雜著許多不正常的現象,隱含著許多不可告人的目的。因為,許多移民者,並不完全是個人發展的需要、事業的需要,或對海外生活的嚮往,而是有某種目的。
值得注意的是,已經辦理了投資移民的人群,絕大部分是官員和富豪的子女。從表面看,是到國外接受教育,或者進行投資。實際上,這些移居到國外的人,很多並沒有真正在接受教育,而是「流浪」,且很多在國外花錢如流水。更重要的,在子女辦理了投資移民以後,緊接著父母也開始辦理移民。尤其是官員,通過投資移民已有相當一部分成為了「裸官」,誰也無法保證,他們會不會也成為海外「公民」。
對有些富豪來說,將子女通過投資方式移居到海外,其真正目的也不是為了教育,而是為自己將資產移居海外做鋪墊。因為,一旦子女到了國外,有了公司、有了賬戶、有了所謂的項目,就可以名正言順地將資產轉移到國外了。有關方面的調查顯示,中國億萬富豪中,有移民傾向的達到了60%以上。如果這一調查變成現實,那中國將會有多少財富白白地流到國外呢?中國人用雙手創造的財富被外國無償佔有,又如何對得起中國的廣大民眾呢?
尤其值得注意的是,前些年通過非正常手段將財產轉移到國外以及移居到國外的「中國人」,這些年,很多又以投資的方式、投資者的身份來到國內,通過投資項目爭取各種優惠政策、享受各種優惠條件,進一步掠奪和攝取中國的財富,剝奪中國人的利益。對這樣的移民者和投資項目,是否該接納甚至給予相差的優惠政策,值得好好思考。
相反,這些年通過各種方式移居中國的外國公民,絕大多數卻都是來中國就業和創業的,是來淘金的。他們並沒有給中國帶來投資,也沒有給中國帶來項目,他們充分利用了中國的資源、中國的廉價勞動力以及中國人對外國人的特殊好感,很多都獲得了成功,成為了中國的「外國富翁」。這其中,有相當一部分外國創業者,又通過「對外投資」的方式,將在中國賺到的錢轉移到了國外。
中國人通過投資移民的方式將資產轉移到國外,外國人則通過移居中國的方式將在中國賺到的錢再轉移到國外,中國的財富外流大門,如此向外國敞開,這不能不引起警覺。
按照對外開放的相關規定以及全球一體化的目標,中國沒有理由阻止本國居民通過投資等方式移居海外,也沒有理由阻止外國人通過移居中國賺取中國人的財富。但是,對投資移民的目的和手段卻可以進行認真地調查和分析,對移居中國的海外公民向外轉移資產的行為可以進行有效控制與約束。
就投資海外進行移民來說,如果僅僅是為了子女接受教育,或者確實是為了賺外國人的錢,當然應當予以支持。但是,如果子女以投資的方式移居海外之後,緊接著就開始以子女為平臺,將財富大量向國外轉移的行為,就必須加以控制了。如這些資金轉出去以後,是否真的投到項目上了,是否真的是進行投資。相關職能部門必須在深入調查以後,才能為資金向外投資轉移發放通行證。否則,堅決堵住。
而對移居中國的外國公民而言,如果在中國所賺的錢,是為了回國或到其他國家投資項目,自然可以支持。否則,就要課以高額稅收。這方面,有關方面應當完善制度,提出具體的管理辦法與措施。
雖然通過幾十年的快速發展,中國的經濟總量已經躍居世界第二,似乎已經成為了世界強國。但是,從人均來看,中國仍然是一個發展中國家,仍然發展水平較低。從這個角度分析,中國尚不具備資本、資產、資金外流的條件與資格。更重要的,由於富豪和官員們向海外移民的傾向太過嚴重、太過急迫,也說明中國必須在這方面有所防範、有所控制。特別是前些年房地產市場的過度發展、資本和金融市場的過於混亂以及地方政府給予了富豪們太多的政策與利益空間,加上腐敗總量盛行,部分官員的非法收入過多,相當一部分富豪與官員的財產形成過程,是以剝奪和掠奪國家利益、公民利益為代價的,是不能容忍與接受的。如果讓這些財富轉移到國外,就是對中國和中國人民的犯罪,就是對歷史的不負責任,就是對中華民族偉大復興的嚴重傷害。
如果說改革開放初期的移民潮,「流」走的主要是人才,還不至於對其他公民產生傷害的話,今天的移民,則主要「流」走的是國家財富和人民的血汗,對國家利益和其他公民利益的傷害是十分嚴重的。顯然,是不應當出現的,也是不應當予以支持和容忍的。改革開放的成果,需要為全體公民所共享,而不是為少數人所左右,更不能成為少數人的快樂遊戲。控制中國居民向海外移居,特別是控制以投資移民方式向海外轉移資產,必須列入政府工作重要議事日程。要知道,訖今為止,尚沒有一個外國人是帶著真正的國際先進技術向中國移民的,也極少有外國人通過投資移民的方式向中國轉移財富。這樣的極度不平衡,對中國是極大的考驗。
150億美元,則是一個表象數據,表象的背後,可能是無法估量的財富轉移與流失。
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