美參議員「冗長發言」阻礙中情局長提名表決
國會山 — 美國國會正在發生近年來罕見的一幕,一位參議員在院會用冗長發言(filibuster)來阻礙議事日程。
這位正在冗長發言的參議員是來自肯塔基州的國會共和黨人蘭德.保羅。
他在6號上午11點47分宣布用冗長發言來阻止參議院對歐巴馬總統提名的中央情報局長人選約翰.布倫南進行表決,因為他反對歐巴馬政府的無人駕駛飛機政策。
蘭德.保羅參議員說:「我要演講到我無法持續下去為止。我要演講到美國東西兩岸都響起警鐘告訴人們我們的憲法非常重要,陪審團審判制度是寶貴的權利, 在美國土地上用無人駕駛飛機炸死美國人是犯罪行為,應該被法庭判決有罪。」
冗長發言(filibuster)也叫無限制演講、無休止演講,是美國參議員的特權,少數黨議員用它來作為阻礙議事日程,拖長整個議會辯論過程,拖到所有議員無法支撐下去,最終使議案胎死腹中。
美國30年代經典電影《史密斯先生來到華盛頓》的最後一幕就是史密斯先生發表冗長演講,直到暈倒在地。
不過現實往往比電影更精彩。美國歷史上最高記錄的冗長發言是1957年8月28號參議院辯論《民權法案》保障少數族裔與白人享受同等政治社會權利,特別是投票權。當時以瑟蒙德參議員為代表的南方種族主義勢力要阻擋這一法案,所以他採取了冗長發言的手段,一口氣講了24小時18分鐘。但這個法案最終還是獲得通過。
可以說冗長發言是一場體力消耗戰,站在那裡滔滔不絕,不能吃飯,也不能上廁所。演講內容可以是任何題目,甚至念電話薄也可以,只要不停下來就行。
保羅參議員星期三上午11點多開始發言,到1點左右參議院大廳除了他自己以外只剩下一些工作人員。
演說近七個小時後,保羅議員將貌似糖果的東西快速塞入嘴中,猛嚼一通後繼續演說。
他的聲音開始沙啞:「我今天會盡我所能地演說,但我不能無休止地講下去。」
但他並沒有停止。 後來一些共和黨參議員回到議事廳和保羅對話,也算是幫他減輕了一些負擔。
來自佛羅里達州的共和黨參議員盧比奧就是幫忙解圍者的人之一。
盧比奧說:「我沒有要結束髮言,只想問一些問題。我認為對於今天由於下大雪而不能上班、只能在家看政治頻道的人們來說是個很好的機會來理解我們的政府如何運作和設計。請允許我先向大家描述一下我的立場,然後我會正式提問。」
結果,盧比奧參議員光這一次「提問」就用時近3分半。
冗長發言聽起來有些荒唐,但卻是美國政治中少數黨制衡多數黨的有力武器。
蘭德.保羅參議員是前眾議員朗.保羅的兒子,朗.保羅去年曾參加共和黨總統候選人競爭,大選後退休。蘭德.保羅參議員2010年在茶黨勢力支持下進入參議院,立刻成為最受囑目的新議員之一,並且被認為將來可能參加總統大選。
他到底撐多少個小時我們還不知道,晚9點15分記者截稿之前他還在侃侃而談,而且思路清晰。
来源:美國之音
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