4月下旬，中共中央辦公廳向中共內部下達9號文件，在宣傳方面全面禁言，並強調要強化網路管理，加強輿論引導。昭示中共委員們在集團開倒車。有網友披露中宣部有關會議「精神」的口頭傳達，更為怵目驚心。
4月下旬，中共中央辦公廳9號文件下達，內容是《2013年全國宣傳部長會議紀要》。這是中辦文件級別僅次於中共中央文件，但是需要全體常委簽字，才能向下傳達。此紀要要下達地司一級黨委並且要執行。
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這份文件要求各級黨委（支部）充分認清、加強意識形態領域工作的重大意義，和充分認識西方宣揚的觀點、理論的所謂危害性；還要求各級黨委（支部）要把意識形態工作，納入重要議事日程，問題等。
有分析認為，這是中共實行強制禁言的措施。這一通報的下達，代表未來至少一年，中國大陸整個社會輿論和意識形態的管制，將有一個「嚴管期」。
口頭傳達更怵目驚心
德國之聲披露，該文件分三部分：一，情況；二，問題；三，對策。
情況主要是總結宣傳中共關于思想文化工作的新成績，如成功弘揚了十八大精神；大力宣講了中國夢等等。
「會議紀要」 關於問題的精神的口頭傳達，被網友披露更為怵目驚心。主要有以下諸多方面的問題：民主與憲政理念，目的是要推翻共產黨領導，推翻社會主義制度，是顛覆國家政權。《南方週末》事件就是明目張膽的挑釁。
普世價值，核心是排除黨的領導，讓黨讓步；公民社會，要害是在基層黨組織之外建立新的政治勢力；新自由主義，是反對國家進行宏觀調控。
還稱，西方新聞觀念，是反對黨一貫堅持的「喉舌論」，是要擺脫黨對媒體的領導，搞公開化，用搞亂輿論來搞亂黨、搞亂社會等等。
關於第三部分對策，會議紀要稱：一，要鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，把黨和政府的聲音傳播好......
二，要展開全民教育。深入開展中國特色社會主義宣傳教育......
三，加強黨對媒體的領導，要提高條條塊塊負責制，出了問題要追查到個人。
報導指出，《紀要》反映出最嚴重的問題是觀念陳舊。報導認為，一個沒有現代理念的領導人，一定不具備領袖的眼界，如何能應對一個高成本的發展？嗚呼哀哉！
