世界媒體看中國:債務的貓膩(圖)
中國地方政府大舉借債
【看中國2013年07月31日訊】世界第二大經濟體中國本星期宣布即將展開全國性的債務緊急審計,這一消息成為世界媒體的重要新聞。假如用一個中文詞來概括世界媒體對這一消息的反應或解讀,那個這個詞大概就是「貓膩。」
*北京政府難辭其咎*
中國中央政府之所以要展開這樣的緊急審計,表面的或官方的理由是,北京對地方政府的債務負擔究竟如何已經不摸頭腦,需要趕緊查賬,以便從總體上把握中國經濟形勢。
中國官方權威通訊社新華社的說法是:「(國家)審計署28日在網站發布消息稱,根據國務院要求,審計署將組織全國審計機關對政府性債務進行審計。」
法國主要報紙《費加羅報》7月30日發表記者哲赫丹·普伊的報導,題目是「中國因地方債務而不堪重負。」普伊的報導對中國官方的這種官樣說法提出了諷刺:
「在地方政府債務總數出來之後,中國中央政府將無法發出憤怒的叫喊,因為中央政府是地方政府債臺高筑的同謀。一方面地方政府稅收的三分之二上繳給北京;另一方面,在面對製造業下跌、國內市場疲乏時,北京依然是依賴基礎建設和房地產投資來謀求經濟增長。出售土地用於房地產開發成為各省政府的主要財源。新華社報導說,從全國來看,‘在一年之內,向開發商出售的土地增加了38.8%。’」
*貓膩加糊塗賬*
中國經濟統計數字的虛假不實,常常是達到或超過天方夜譚的境界,以至於中國最高層領導人也多次私下或公開表示不能相信。
中國的債務形勢到底如何?美國《華爾街日報》7月30日的報導提供了一種很滑稽也很實在的說法。
《華爾街日報》的中國實時報說:「北京中央政府的債務截至去年年底是八萬四千億元人民幣,佔中國國內生產總值的16%。按照西方標準來說,這一數字低得很美妙。但是,中央政府的債務之所以不高,是因為許多債務責任被轉嫁給了地方政府和政府各部。地方政府和各部再舉債應對債務負擔。這一切意味著得出中國政府真正的總體債務水平是一件複雜的工作。」
順便說一句,《華爾街日報》報導提供的中國政府債務的估計數字,最低的數字來自國際貨幣基金組織,是46%,最高的數字來自標準渣打銀行,是78%。
*中國債務失控乎*
作為世界第二大經濟體,中國政府尤其是地方政府通過大舉借債寅吃卯糧來維持經濟增長,維持政績,這早就是世人皆知的秘密。
在債務越來越高、負債加速增長的情況下,中國經濟究竟能持續發展到什麼地步,這不僅僅對全世界的專家們來說是一個重要的經濟學學術問題,對世界各國來說也是一個迫在眉睫的現實問題。中國經濟的漲跌走向將直接嚴重影響世界許多其他國家的經濟發展。
日本網刊《財經新聞》7月30日發表報導,題目是「出現債務失控的擔心,中國對政府債務展開‘緊急審計’」。
報導說:「這次中國的‘全國性審計’也顯示出中國中央政府不能把握地方政府的借債現狀這種不透明性。中國中央政府是否能發揮領導,掌握地方現狀,引領經濟增長?中國官方媒體要求不要對這次審計進行‘過度解讀’。但是,中國如今已經是世界第二大經濟體,全世界的目光不可避免地聚焦中國。」
英國《每日電訊報》則在同一天發表記者安布羅斯·埃文斯-普利特查德的報導說:「中國地方政府三分之一的債務無法償還,但中國政府官員對中央政府代為償還債務是否明智意見不一。國際貨幣基金組織表示,中國必須十分小心地擺脫債臺高筑的局面,否則將有可能發生‘嚴重的信貸緊縮危機’,並最終出現‘對金融穩定的系統性威脅’。」
*血腥的債務貓膩*
債務問題,尤其是政府債務問題在很多國家不僅是經濟問題,財政問題,而且也可以是嚴重的政治問題。在中國,債務問題更可能是讓人頭落地的嚴重問題。
在北京發布即將進行全國性債務緊急審計的消息之前不久,中國湖南秘密處死了企業家曾成傑。
曾成傑的罪名是非法集資、資不抵債。他被抓被判被秘密處死的整個過程,凸顯出中國經濟、政治和司法制度的不透明。
曾成傑的女兒表示,她父親當初響應地方政府號召,通過民間融資建設湘西吉首市舊城改造工程,工程完成後卻以非法集資罪被抓,被判處死刑。
曾成傑的律師則表示,在曾成傑被捕前他公司資產的評估價值達23.8億,遠遠高於負債,而當地政府未按法律規定進行資產評估,在他還沒有被定罪之前就被以超低價拍賣給政府的公司。
現在還不清楚北京最新宣布的全國性債務緊急審計是否將導致批評者所說的更多的這種曾成傑式的「奪財害命」案例。
另外,現在也不清楚北京當局為什麼要選擇用秘密處死的方式來懲罰它所說的經濟犯罪。批評者認為,秘密處死無非是為了趕緊殺人滅口而已。
来源:美國之音
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