假日辦出臺調休三大方案難讓網友滿意
【看中國2013年12月01日訊】近日，全國假日辦公布3套2014年法定節假日調休備選方案，公開徵求意見，吸引了超過百萬網友投票。
然而，針對有關部門負責人披露的修改意見，一些投票網友並未滿意。連日來，記者就網友關心的一些問題進行了調查採訪。
假期天數該不該擴容？
中國法定假低於全球平均水平，超六成人未休滿假期
首先，沒有擴容法定節假日，導致一些網友直言對新方案感到失望。一些居民對假期擴容的期望較高，那麼，假期天數該不該擴容？
數據顯示，中國現有的法定節假日為11天，低於全球平均的11．7天，特別是帶薪休假時間在全球排名第60位。
值得注意的是，除了休假總時間短，中國居民休假還面臨著「全勤率」低、不同群體休假「旱澇不均」的現狀。
路透社和益普索此前做出的一項聯合調查顯示，全球三分之二的居民會選擇用完當年的所有假期，但中國人假期「全勤」的比例僅有65％。2012年一項媒體調查顯示，有50．4％的受訪者稱單位不實行帶薪休假。
一位基層勞動監察部門工作人員說，休假制度在政府機關和事業單位執行得比較好，而在私營企業的執行情況並不樂觀。由於勞動者往往不願為休假權利放棄「飯碗」，勞動部門的監察也面臨實際的困難。
今年初公布的國民旅遊休閑綱要提出，「到2020年基本落實職工帶薪年休假制度」，而問題是如何全面落實。
中國式挪假該不該取消？
七成網友反對「中國式挪假」，但過半網友希望保留兩個「黃金週」
此次網民投票的情況顯示，一方面是保留國慶和春節「黃金週」、對其他節日進行一定程度「挪假」的C方案得到了超過半數網友的支持，另一方面是七成網友在假日辦此前調查問卷中反對「中國式挪假」。那麼，中國式挪假該不該取消？
在之前進行的問卷調查中，恢復「五一」長假曾是不少網友的心願。但在假日辦提出的3套調整方案中，不僅「五一」長假沒了蹤影，「十一」長假也在A和B兩套方案中分別被縮短至3天和5天，僅有春節「黃金週」得到保留。
「挪出來的小長假」則在3套方案中有了一定的改觀。3套方案中都明確保證了元旦、清明節、勞動節、端午節、中秋節五個節日放假一天，並降低了「挪假」出現的機率，在A方案中甚至明確提出除春節長假外其他節假日均不調休，而在B、C兩套方案中，也僅在節日恰逢週二、週四時進行調休。
投票者反映，大規模的中國式挪假，導致了史上最混亂的工作模式，帶來了許多問題。從事行政工作的何慧說，為了額外形成小長假和黃金週，要連續上七天乃至九天班，根本沒有必要，但是一下子全部取消所有的調休，節日都成了「單蹦」，也不合適。
彈性休假該不該啟動？
專家指出，啟動彈性休假制度，或能緩解不同行業居民需求矛盾
過去幾年來，公路逢節必堵、景區逢節必爆，屢成黃金「粥」的現象很多人都有體會。那麼，假期安排能否體現一些彈性？
專家指出，要解決有限的公共資源和集中爆發的居民需求之間的矛盾，除了要實現假期安排的科學性，更需要直面我國交通和旅遊景點的現狀，啟動彈性休假制度，而不是採用「一刀切」的休假模式。
華東師範大學旅遊系教授樓嘉軍說，「一刀切」的假日制度設計，很難滿足居民多樣化的休假需求。一些有條件的、工作量季節性變化大的行業可以率先引入彈性工作和休假制度，更加合理地安排工作和休閑時間。
在美國留學的張凱悅介紹，在國外很多學校放春秋假的方式很值得借鑒。春假和秋假的時間定在學期的中間，時長一般為各一週，在放假期間內學生往往會集中出行出遊，有效地分散了法定節假日期間的出遊壓力。
