天津市急令汽車限牌引發市民通宵搶購
【看中國2013年12月21日訊】12月15日,市民在天津空港二手車市場排隊辦理手續。當日19時,天津市政府召開新聞發布會,宣布實行小客車總量調控管理以及實施機動車限行交通管理措施,也就是「限購+限行」。天津現常住人口1400多萬,中心城區交通擁堵嚴重,車速較2000年已下降了18%。
據央視新聞消息,天津市政府12月15日晚19:00正式召開發布會向公眾發布,自12月16日0時開始,天津實施汽車牌照無償搖號與有償競價相結合的限牌措施。另外,2014年3月1日開始實施限行措施,每日和每週限行的尾號與北京一致,限行範圍是天津外環內地區。
而隨後天津市政府官方網站發布《天津市人民政府關於實行小客車總量調控管理的通告》以及《天津市人民政府關於實施機動車限行交通管理措施的通告》,文件宣布,自2014年3月1日起,工作日(法定節假日除外)每日7時至9時和14時至19時,禁止外埠牌照機動車在天津市外環線(不含)以內道路通行。
此外,2014年3月1日至2015年1月10日,工作日(法定節假日除外)每日7時至19時,天津市及外埠牌照機動車在外環線(不含)以內道路實施按照車牌尾號區域限行交通管理措施,按照車輛尾號,區域限行的機動車車牌尾號分為5組,定期輪換限行。
據瞭解,在天津之前,上海、北京、廣州、貴陽已經實施「限牌」政策來控制交通擁堵。
據《楚天金報》報導,我國第一個限牌城市是上海。該市從1994年起對中心城區新增私車額度通過投標拍賣的方式進行總量調控,一塊車牌如今已賣到數萬元,成為名符其實的「最貴鐵皮」。
2010年12月23日,北京出臺《小客車數量調控暫行規定》細則,規定每年新增小客車指標為24萬個。北京成為第二個限牌的城市,也是率先實行搖號限牌措施的城市。因搖號限牌飽受詬病,昨日北京市副市長張工在做客央視《中國政策論壇》節目時表示,目前政府和專家正在進行新的限購政策研究,是否採取搖號加拍賣方式,明年上半年將有定論。
2011年7月11日,貴陽市也決定對汽車牌號分段管理,初期將購車搖號總量定在每月1800輛。
2012年6月30日,廣州市毫無徵兆地突然宣布將執行限牌政策。7月10日,一半搖號一半拍賣的限牌細則正式出臺。試行期內,12萬輛配額車輛將採用有償競拍和無償搖號模式分配,並各佔一半的比例。
而此次天津宣布實施限牌,正式躋身五個「限牌」城市。
據《中國青年報》報導,在官方消息發布之前,12月15日傍晚,位於天津市北辰區的申隆捷豹路虎4S中心就發布了「緊急提示」和「搶牌熱線」,宣布通宵營業。多位購車者反映,當日通往天津幾大主要汽車貿易市場的馬路都出現了擁堵。而可以選號的「網上車管所」,早已無法登陸。而天津空港二手車交易市場也迎來了「瘋狂星期天」,排起了長隊。一位辦理車輛過戶的工作人員平時週日歇班,下午卻突然被喊去加班,得知二手車過戶系統到24時就將關閉,等待執行新的政策。
有市民猜測,天津之所以「突然襲擊」式地公布新政,可能是擔心有人藉機囤積那些便宜的二手車,「醉翁之意」不在車,在車牌。
然而,囤積車牌的事情已屢有發生。據報導,11月底,天津一家豪華汽車品牌銷售店銷售代表介紹,他們尋來很多二手車,一萬多元一輛,就等著天津限牌。業內流傳,從2014年1月1日起,天津就將限購。
如今「狼真的來了。」一位因為買車還是不買糾結了很長時間、最後也沒有付諸行動的天津市民對朋友們說。她的一位朋友則表示,從今晚開始,自己想買一輛「二手夏利」佔個牌照的夢,算是碎了。
據《京華時報》報導,此次天津市政府12月15日下政策,16日開始車牌有償,如此急令引網友質疑「政府當天津人民是電腦固件升級嗎?」
對於此次宣布限購,天津市在今年有過數次表態。2013年8月6日,天津市委市政府發布美麗天津建設綱要,其中規定,應對日益嚴重的交通擁堵趨勢,適時考慮採取限購、限行等辦法,控制機動車數量過快增長。12月6日,國內多地被霧霾籠罩。天津市副市長尹海林在央視《中國政策論壇》節目中表示,天津機動車保有量上升速度很快,市政府準備出臺政策,控制機動車保有量的增長。
天津市政府給媒體提供的材料顯示,宣布實施限購的理由主要出於控量、防堵、治霾三方面考慮。天津市政府部門介紹,天津進入汽車爆髮式增長期,2006年至2012年,全市機動車保有量由120萬輛增加到236萬輛,尤其是過去3年中,增加了100萬輛車。
天津城區交通運行壓力急劇增加,天津市中心城區主幹道高峰時段平均車速為19.5公里/小時,主要交通節點已發生了較為嚴重的交通擁堵。
此外,天津機動車尾氣排放約佔天津市細顆粒物(PM2.5)的16%,是霧霾天氣形成的重要原因。
儘管治理交通擁堵已勢成燃眉,天津市政府此次急令限購治堵,還是被質疑有「頭痛醫頭,腳痛醫腳」的「懶政」之嫌。
黑龍江省社科院研究員趙瑞政說,不去認真研究造成交通擁堵的深層原因,就試圖通過限購來治堵,這不但是一種典型的「懶政思維」,還會加劇社會不公,很可能將城市公共道路資源變成高收入者和公車的特區。
而重慶交通大學教授黃承鋒表示,有關部門要摒棄「懶政思維」,首先對城市道路的常見「堵點」進行認真調研,並出實招對其進行改造、疏通;還可對私家車輛實行分時段限行,但同時要興建大型換乘點,讓私家車主在限行時段能在此停車,並換乘公共交通工具。
来源:南方週末
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