報告:美國需要警惕中資急增的經濟風險(圖)
美元與人民幣。(網路資料圖片)
【看中國2016年12月9日訊】美國諮詢公司榮鼎集團(Rhodium Group)兩名經濟學家最近向美中經濟與安全審查委員會(USCC)提交的一份報告說,中國對外直接投資潛力巨大,但政商界限不清,市場准入限制嚴格,美國可能需要重新考慮美中商業競爭關係。
報告說,中國對外投資現在更加註重先進位造業、服務業和避險資產(safe haven assets),以前主要由貿易公司和大型國有企業主導,而近年來,私有企業已經成為主要驅動力,佔投資總量的80%。不過,中國最近的企業重組計畫可以意味著,國有企業仍然是中國對外投資的重要部分,有關中國國有企業給美國帶來的國家安全隱憂和經濟風險仍然不容忽視。
中共政府的政策仍然是影響對外直接投資方式中的一個重要因素。報告說,中共政府為了提高在特定產業、技術和區域的對外投資,採用激勵政策直接影響企業的對外投資決定,這在半導體產業尤為明顯。
報告說,自2014年以來,中國的私有企業和有國家背景的參與者開始積極爭取收購美國半導體產業的資產。報告引用的數據表明,2014年以前,中國在美國半導體領域的總投資額只有2億美元,但2014和2015年兩年的交易量就已經突破8億美元。
報告預測,中國對外投資增長的結構性趨勢仍然有很大潛力,美國將是一個受中國投資者青睞的重要目的地。報告說,如果不出現重大經濟和政治變動,中國的全球外國直接投資存量可以在2025年以前增長到3萬億美元,是目前的三倍。
報告估計,中國今年對美國的直接投資將達到300億美元,比去年增加一倍。
與此同時,報告提到,中國與其他主要投資者有重要差別:中國的經濟體系受國家干預影響大,政治制度不民主、缺乏法治,在國際體系中與美國有很多競爭的領域。不過報告說,就美國接受中國投資來說,目前沒有直接證據可以證明這些具有「中國特色」的因素會對美國造成不利影響。
報告提出,美國需要警惕經濟風險增加。報告說,中國有關外資入境的制度改革進展緩慢,造成了美國對經濟安全的擔憂,因為美國給予來自中國的投資較為自由的政策。報告說,這種市場准入的不平等、以及中國國有企業、政府補貼等非市場因素影響雙方的互信。
報告警告說,中國的政治權力當局與商業實體之間界線不清,與此同時,中共政府鼓勵國有企業整合、提高在海外的競爭力,如果中國在美國的直接投資日後達到預測中的成倍增長水平,美國今後需要重新審視與中國的商業競爭關係。
責任編輯:唐風 来源:BBC中文網
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