中國國資委提出國企發展的新方向。（圖片來源：Adobe Stock）
【看中國2023年11月11日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中國國資委提出國企發展的新方向，歡迎民企主動參與國企混改。在中國經濟下滑、國進民退現象愈發突出的當下，評論指民營企業將成犧牲品。
國資委稱歡迎民營企業主動參與國企混改
據中國官媒報導，中國國務院國有資產監督管理委員會（國資委）副主任袁野日前在「國有企業民營企業協同發展項目推介會」發言，稱「歡迎民營企業主動參與國企混改、戰略性重組和專業化整合」，引起各界關注。
袁野表示，截至目前，中央企業已通過外參股投資超過1.3萬戶民營企業，是國企和民企資本合作的重要進展。他又表示兩者已形成「你中有我，我中有你」的局面，希望能進一步深化資本融通，歡迎民營企業主動參與國企混改。
此前國資委推行了國企改革三年行動，國企混改的案例多以國企找民企合作，例如，中國聯通與騰訊、上海移動與京東的合作等，均與這次官方歡迎民企主動不同。
國企混改的全稱是國企混合所有制改革，就是允許更多的國有經濟和其它所有制經濟發展為混合所有制經濟，例如，將非國有資本進入到國有企業或者在非國有企業中引入國有資本，以及建立混合所有制企業。
分析均表示不看好
值得注意的是，國企混改多數都是聚焦在解決困難國企的脫困問題，當然也有將其優質資源拿出來和非國有資本進行融合的，雙方資本的融合可以實現優勢互補，進而更好的促進企業的發展，實現國有資本和非國有資本的共贏。而隨著混改之後企業基本面的改變，會使得上市公司的股價上漲。
據自由亞洲電臺11月11日報導，香港中文大學商學院亞太工商研究所名譽教研學人李兆波表示，這次官方邀民企主動參與國企混改也是一個實驗。「之前提出的共同富裕、國進民退，之後說重視國企發展，現在強調民企，均是在做實驗.....以共同富裕為例子，剛提出時如火如荼，現在卻已靜下來，顯示做這種實驗有利有弊，也要付出一定的代價，如果最終發現此路不通，對經濟發展會有影響。」
經濟學者司令表示，國資委此舉名義上共同發展，實質仍是「國進民退」改頭換面的做法。是當局在已經無力繼續支持國企發展的情況下，借國企混改徵召民間資本來支持國企。均是國企把民企的生機和活力吞食，徵召民間資本支持國企。「現在的這波操作說白了，就是針對民企.....就可以把這部分錢據為國有，民企就變成了一個犧牲品。」
關注中國經濟發展的時事評論員方原則表示，國企和民企從運作概念至資源配置，均存在矛盾。主要是民企吃虧，相信這次也是同樣的結果。讓民營企業持續性的資本投入，而且民企不能控股。在這樣的情況下，一旦發生糾紛，民營企業的財產就被國企吞食，本質上就是一次改頭換面的國進民退。在權力不對等的情況下，官方提出參與混改的要求，如果民企不願意配合，有可能也會變成官方打壓的目標。
民營經濟再次被官方推崇
據中國官媒新華社10月24日報導，在中華全國工商業聯合會成立70週年之際，中國國家主席習近平發出賀信。
習近平在賀信中稱，「工商聯工作是黨的統一戰線工作和經濟工作的重要組成部分。」
習近平表示，「希望工商促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長、紮實推動民營經濟高質量發展上下功夫。」
而中國國務院辦公廳發布《關於2023年度國務院推動高質量發展綜合督查徵集問題線索的公告》稱，「促進經濟實現質的有效提升和量的合理增長，擬於11月組織開展2023年度國務院推動高質量發展綜合督查，對北京、天津、河北、內蒙古、吉林、黑龍江、上海、安徽、江西、湖南等16個省（區、市）進行實地督查。」
公告顯示，即日起面向社會徵集線索，包括有關政府部門涉企亂收費、亂罰款、亂攤派，行政處罰中過罰不當，對民營企業實行歧視化、差別化待遇以及利用行政或刑事手段干預經濟糾紛，超時限查封扣押凍結財產，隨意限制民營企業家自由，影響民營企業合法生產經營等。
中國最高檢察院也發布了《關於全面履行檢察職能 推動民營經濟發展壯大的意見》提出，加大對民營中小微企業原始創新保護力度；重點打擊侵犯民營企業合法權益的非法高利放貸、欺行霸市、強買強賣等涉黑惡犯罪；監督糾正利用蓄意炒作、造謠抹黑民營企業和民營企業家，損害社會公共利益的違法行為等。
中國最高檢察院也提出了寬泛的規則，例如，對民營企業為開展正常經營活動而給付「回扣」、「好處費」行為，既要在法律允許範圍內講政策、給出路，又要防止片面強調保護企業經營而放縱犯罪。
資深財經評論人士蔡慎坤表示，官方這一舉動明顯是自相矛盾，因此無法取信於民，「好像要對民營經濟全面支持，但是我們現在看到他們對經濟另外的一隻手沒有停止操作。而且對民營經濟未來的信心打擊愈來愈大。」
蔡慎坤認為，當局在各領域對民營資本都存在限制，其中對台資企業富士康進行用地和稅務調查，有關民企稅務問題均是中國近幾十年不規範的政策所造成，責任不在民企本身。「現在各個部門、利益團體的出發點不一樣，現在國務院是著急，經濟數據很糟糕。從下一個月開始要推出新的一萬億元國債，又投向看不見回報的所謂基礎設施。」
中國民營企業對經濟貢獻頗多
習近平此前稱，「我是一貫支持民營企業的，也是在民營經濟比較發達的地方幹過來的。」
海外智庫「天鈞政經」的研究員任重道認為，實際上，習近平希望加強國有企業在經濟中的地位，以更好地控制中國經濟。不然他也不會說出：「國有企業是壯大國家綜合實力......必須理直氣壯做強做優做大」。在習近平心中，政治穩定是中國經濟發展的重要前提，因此他試圖通過強化國有企業的控制來保證政治的穩定，畢竟國有企業的幹部也有行政級別，甚至要中共中央組織部任命。在習近平看來，這種策略是必要的，因為中國經濟已經發展到了必須要更加「統一」和「有序」的階段，以應對他所說的「百年未有之大變局」。
官方和經濟學界普遍認為，中國經濟中的民營經濟具有「56789」的作用，即民營經濟貢獻了中國經濟50%的稅收、60%的GDP（國內生產總值）、70%的技術創新成果、80%的城鎮勞動就業，還有90%的企業數量，同時還貢獻了50%以上的工業、50%以上的投資、50%以上的進出口。
