2022年美國宣布實施全面晶片出口管制措施至今，中共在與美國的晶片大戰中被打得叫苦連天。（圖片來源：Adobe Stock）
【看中國2024年5月2日訊】（看中國記者蔡思雲綜合報導）國民黨立院黨團總召傅崐萁4月26日的訪中團出發後，就有消息傳出是北京要求「帶齊」各委員會委員赴中，還傳達修改台灣「國安五法」和排除「3大管制」的期待，讓中共在台的各種「交流」更為順暢。對此，科技專家許美華直嗆，中共在與美國的晶片大戰中被打得叫苦連天，就看還有哪些台灣企業想往死裡去。
專家：國民黨要害死台灣半導體產業嗎？
據《自由時報》報導，傅崐萁於4月26日至28日率16名國民黨立委赴中訪問，有知情人士透露，原本這次國民黨沒有這麼多人要去，是北京要求「每個委員會」都要有人參加，並當面傳達中共的期待，即修改台灣的「國安五法」，排除目前台灣內部設立的幾大障礙。其中包括排除技術管制（涵蓋各項主要科研成果、高科技產品技術出口、參股台灣相關產業的限制）、人員管制（現有對兩岸人員往來的各種註記、性質限制等管制措施），以及金流管制（對兩岸金流、投資往來的過度監管）。
許美華4月29日在臉書分享相關新聞時批評，以上這些排除內容擺明是要讓台灣科技業跟美國對著幹，並怒轟：「KMT是要害死台灣半導體高科技產業嗎？」
不過，她也說其實她並不擔心：「偉大國想要透過KMT修法，打通台灣科技產業，排除包括各項主要科研成果、高科技產品技術出口、參股台灣及相關產業的限制障礙……看大家都很焦慮，我來解釋一下我的平靜心情哪裡來，現在美中晶片大戰全面啟動，還沒有喊停的跡象，已經打到偉大國唉不出來的時候，我就看還有哪些台灣企業想要往死裡去？」
許美華接著說：「美國啟動半導體產業鏈去中化，台商不是把產線往越南、泰國、印度撤離，就是直接放棄中國市場，把產線賣給中國廠商，鮭魚回流游回台灣。這樣直接放棄中國市場的台廠，之前有和碩、緯創，最新的例子是半導體測試大廠京元電。」
她補充道：「來看看一向非常不政治的京元電，都說『由於近年地緣政治衝擊對全球半導體供應鏈造成衝擊，加上美國對中國半導體產業的限制與若干產品禁售措施的影響」，撤中半導體市場。藍白政客看到了沒？『地緣政治衝擊半導體供應鏈』、『美國對中國半導體制裁』，京元電因此不惜放棄目前佔公司營收至少25%的中國市場，回到台灣投資新一代技術的測試廠。」
許美華還舉了另一個例子：「當年一心想要引進中資紫光的聯發科董座蔡明介，現在怎麼想的？就在前幾期的某週刊，蔡董受訪談聯發科過去十年的驚濤駭浪，對於紫光，顯然是他最不願碰觸的記憶，一句『坦承學到很大教訓』應該道盡了一切。現在就算開放中資，紫光再來，蔡董也不會再上鉤了吧？」
此外，她還列出參與美國《晶片法案》拿到補助的廠商，包括台積電及後續的環球晶圓等台灣供應鏈，都有10年的承諾綁約條款，以此來保護這些廠商未來10年跟中國徹底切割，不得在中國、伊朗、北韓、俄羅斯擴充產線、投資以及技術合作。她直言：「大家看懂美國《晶片法案》的真正威力了嗎？未來10年，美國切斷了世界重要半導體廠跟中國所有新的連結！」
最後，許美華警告藍白陣營的人不要亂搞：「千萬不要錯估情勢，配合偉大國想侵吞蠶食台灣高科技，最好的時機已經過去了！藍白現在配合對岸惡搞這題，達成的效果有限，只是引來美國鐵腕而已。藍白陣營最好再惡劣一點，把台灣科技產業推向世界的邊緣，我很想看，到時候美國大哥會怎麼出手，然後藍白的選票會比現在多多少？」
美國對中國的技術封鎖
美國康乃爾大學法學碩士與京都大學法學博士、國科會新智庫「科技民主與社會研究中心」半導體產業政策研究組（DSET-SEMI）組長張智程表示，自從2022年美國「出口管制規則（EAR）」大修、聯邦政府直接限制美國企業參與EAR封鎖中國技術紅線以內的出口和技術提供以後，各界就在觀察美國商務部會用什麼方式要求同盟國跟進。
張智程撰文指出，即便美國去年進一步要求日本和荷蘭限制對中國出口紅線以下的半導體設備，中國國內的半島體廠內仍然有大量的各國工程師團隊，使用已經買到的設備和從二手市場收購來的設備，繼續幫助中國半導體國家隊一邊挺進五奈米製程，一邊全面加速擴張成熟製程。
最終，美國聯邦政府採取了他們認為最合理的手法：透過外交途徑開始要求日本、韓國和歐洲國家的出口管制部門針對該國企業和國民繼續對中國半導體提供的技術指導服務加強管制。接下來，美國可能會對台灣在這方面有要求。
張智程指出，台灣的出口管制法規「貿易法」仍然是以實體貨品為管制對象，而技術服務的部分只限定在「附帶於貨品的技術」。因此跟貨品出口完全沒關係的各式服務模式，台灣政府即使想管也很難插手。他披露，總統當選人賴清德最近有強調去年台灣通過的「國家核心關鍵技術清單」，雖然跟美國EAR畫出一樣14奈米以下的紅線，但實際上針對出口管制的部分沒有效力（國家核心關鍵技術是保護企業的營業秘密，而不是出口管制）。
張智程預測，接下來美國可能會對台灣提出幾個要求：（一）讓台灣新政府修法，加強台灣的出口管制，即使不跟美國一樣，至少也要像日、韓、歐等其他同盟國一樣，是一部有現代化管制功能的法律；（二）直接標定美方認為對協助中國半導體有影響力的台灣企業，由AIT在台灣用美國的再出口管制加以「輔導」（事實上已經在「輔導」）；（三）再次有國際媒體比照去年《彭博社》的報導，指名哪些台灣人和台灣企業踩到紅線，成為台灣政府不處理不行的外交事件。
