“军队应该不是站在人民之上，而是人民的子弟兵，因为人民以其血汗所得来养兵，为的是保护自己。军队能够这样做，才真正是国家的军队、人民的军队”。没有军队国家化……那就会“成为一种反人民的武装集团，一种披着‘国家’外衣的政治土匪。”──周恩来《关于军队国家化问题》，1946年1月16日。