农村失业人口将大幅增加 0

发表：2001-09-19 06:16

农业与纺织品两类，由于攸关国内民生工业的基本发展，一向是各国贸易保护主义最盛行之处，即使在中国大陆也不例外。号称超过八亿农业人口的中国大陆，入会后面临美国、欧盟、加拿大、澳洲等先进农业大国的优质廉价农产品叩关，势必对其农业造成重大冲击，成为中共入会后对国内经济持续稳定发展的最大变数之一。

中共在历经十五年漫长的入会谈判历程，在与ＷＴＯ各会员国达成的《农产品协议》中，主要就大陆农业的市场开放、国内补贴和出口竞争三大领域，做了相当规范与开放的承诺，一旦入会，中共必须履行协议规则。中国对外经贸大学国际贸易研究所所长华晓红分析，在市场开放部分，中共必须放弃现行所有对农产品的非关税保护措施，国内市场保护仅剩关税这道屏障，这对过去相当倚重非关税保护措施的中共而言，对市场开放后的农业主控权将大大降低。

在国内支持部分，华晓红认为，由于过去中共产业政策是以农业支持工业发展，并以工业和消费者为重，农民向来处于弱势的地位，仰赖政府补贴极深。入会后，中共必须缩小农业补贴额度，势将对农民生计造成极大影响。也因此，即使今年以来谈判逐渐进入尾声，但对于欧美等国提出，中共农产品补贴幅度应比照已开发国家标准的要求，中共却一直不愿退让，最后才以变通的八．五％补贴额度达成协议。

至于不利的影响，首当其冲是国外农产品对大陆农产品市场的冲击，尤其是缺乏竞争优势的粮食作物等产品，冲击将非常巨大，可能造成农业失业人口大增的问题，甚至撼动大陆社会的稳定。

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