专家说腐败是中国社会稳定最大威胁

美国学术机构卡耐基基金中国项目负责人裴敏欣博士星期四在这一研讨会上说，腐败是中国目前最大的问题，如果将来有任何因素会使中国的现代化进程和共产党政权出问题的话，那就是腐败。

他分析说，中国的腐败问题自90年代以来日益严重，最令人不安的特征之一是鬻官买爵现象。

"第二个特征是互相勾结，腐败已成为一群社会精英和政府官员的集体行为，这些政府官员一般都是中高级别，而不是中央级官员。"

裴敏欣博士认为，中国腐败问题另一个特色是资金外流，中国外汇管理部门估计每年外流的资金达170亿美元，而世界银行和国际货币基金组织的估计数字是200到300亿美元。这位卡耐基基金的中国问题专家建议说，美国可以和中国一起堵截中国的外流资金。

"在这一问题上，美国政府和中国没有任何协议或者共识。北美已经成为中国腐败官员喜欢的安全天堂。在他们被抓之前，他们把妻子儿女和钱财转移到美国。"

有专家估计中国贪污腐败的总金额占国民生产总值的12%至15%，但裴敏欣博士认为，只占3%至4%。他说，从表明上来看，中国正严肃对待腐败问题并处决了一些腐败高官，但这只是象征性的措施，并不涉及腐败的根源。

"如果你看一下他们真正的执法情况，你就会为执法不严的程度感到吃惊，也会明白政府的反腐败措施是多么不可信。"

裴敏欣博士引用中国官方的数字说，在被指有腐败行为的官员中，只有大约6%的人实际受到处罚。他提到，未经证实的报道说，有几位高官的处罚由死刑转为终身监禁，再保外就医。在裴敏欣博士看来，腐败不可能直接导致中共政权的消亡，但在某种程度上，却可能使中国政府不能应付社会出现的危机。

美国汉密尔顿大学政府学教授李成博士有不同的看法，他在研讨会上表示，"中国在在过去几年处罚和处决的部长、省长、副省长、副部长等高级官员比任何历史时期都多。这至少使那些腐败领导们三思而后行。"

李成博士提到，中国成功地通过禁止军队经商减少了军队部门的腐败现象。在他看来，中国军队部门的腐败高峰时期是在90年代中期，现在中国试图扭转这种军队腐败的倾向。李成博士认为，在中国，公共舆论还不够强大，一些重大丑闻事件，民众不知道、甚至没听说过，问题的关键是政府如何对此做出反应。

美国波士顿大学国际关系教授约瑟夫.菲尤史密斯先生在研讨会上指出，中国是如此巨大，它可能同时向许多方向发展，在一些地方，政府的反腐败措施可起积极作用，但在另一些地方，腐败可能还在继续蔓延。他说：

"当然，问题在于政府是否能足够严肃和及时地对待这些问题，以制止腐败的蔓延。"

约瑟夫史.菲尤密斯教授提到，中国新设立的海关和税务警察已遏制了走私活动，这表明，当政府下定决心的时候，就可以成功遏制腐败。

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