湖南9000村民被接种过期疫苗 受害者多数不知情
过期疫苗被注射
新宁县飞仙桥乡飞仙桥村农民陈华章10年前因钩端螺旋体病差点丢了性命。今年4月,他听说村卫生室接种钩体疫苗的消息后,花5元钱平生第一次打了防疫针。
然而,陈华章不知道,自己接种的疫苗是过期失效的。就在乡村医生将疫苗注射给村民的时候,有人发现这批疫苗的失效期是“2003年4月”。“我们发现日期有些不对,可能已经过期了,就向乡卫生院汇报,看能不能把疫苗退掉,乡卫生院请示县防疫站后答复说没有失效,加大剂量继续打。”飞仙桥村一位姓郑的乡村医生对记者说。
同时,这批疫苗在新宁县疫情比较严重的金石、马头桥、安山、高桥等9个乡镇同时接种注射。4月10日,金石镇焦家垄村卫生室李医生从镇防保站领取了疫苗后给村民注射,4月28日,李医生到当地一家学校打防疫针时,学校老师发现疫苗已经失效,学校立即将情况反映给新宁县防疫站。此前,焦家垄村已经有250多位村民接种了这种过期疫苗。
随后,焦家垄村一些村民找到村支部书记焦吉年,焦是邵阳市和新宁县人大代表,经常向上面反映基层情况。焦吉年了解到情况后,第二天清早便拿着村民找来的一支疫苗赶到新宁县药监局进行举报。他讲述了当时的情景:“我问药监局局长,这个药能不能打?局长说不能打,我说金石镇的乡村医生都在打这个药。”
邵阳市药品监督管理局新宁县分局副局长姚作辉向记者证实,疫苗失效期是“2003年4月”,属于过期疫苗。新宁县防疫部门总共接种9225人,接种过期疫苗1234支。
为何要接种过期疫苗
钩端螺旋体是一种以水为传播途径的急性传染病,发病急,死亡率高,一两天就能置人于死地。新宁县是邵阳市的疫区,每年都有农民因感染钩体而死亡。新宁县卫生防疫站站长田祖建说,群众对钩体疫苗有需求,乡镇防保站也有需求。
疫苗属专线管理,县防疫站必须从所属的省、市防疫部门领取。田祖建解释说,今年他们到处联系,确实找不到钩体疫苗。这种情况下,他们得知永州防疫站和邻近的东安县有一些疫苗,对方说疫苗4月底到期,防疫站便派人去购买。由于过分相信防疫系统的同行,没有仔细查看失效日期。后来集中精力防非典,这个事就委托给各个乡镇去做。4月28日,县防疫站接到举报后,马上要求停止接种。
田祖建承认这件事情“错还是错了”“处理也接受了,责任也承担了”,但他称确实不是故意的,“绝对不是利用疫苗赚钱”。而有群众则坚称防疫站有“牟取暴利”之嫌。
记者采访了解到,疫苗以前都是免费的,现在有一些非基础性疫苗虽然收费但很低,钩体疫苗通过正规渠道购进一支只有一两角钱。一支钩体疫苗接种10人,按照新宁县每人5元的收费标准(包括一次性注射器),一支只有几角钱的疫苗最终注射给农民的时候“升值”为50元。
各方“果断”查处
4月29日,接到举报后,邵阳市药品监督管理局新宁县分局立即奔赴8个乡镇进行查处。期间,邵阳市药品监督管理局也曾闻风而动,派出调查组前往新宁县查处。
姚作辉告诉记者,这批失效疫苗是分三次从外地购进的,4月6日从永州市冷水滩区购进1000支,价格是每支1元;4月9日、4月11日东安县防疫站免费提供1000支。
姚作辉说,按照药品管理法规定,超过有效期的算劣药,应当没收违法所得,并处以1倍以上、3倍以下的罚款。新宁县药品监督所所长、分局稽查股副股长郑平炎介绍说,他们向新宁县防疫站下发了处罚告知书,防疫站负责人表示不举行听证后,5月16日他们下发了行政处罚决定书,没收非法所得46125元,并处以46125元的罚款,相当于药品管理法里规定的1倍罚款。后来考虑到抗非典,经请示上级同意,进行了减免,没收违法所得再加上1万元罚款,这些钱已经上缴省财政。“我们这边结案了,对有关人员的违法违纪,由纪检主管部门处理。”郑平炎说。
县卫生局分管防疫工作的副局长李和妹接受记者采访时说,事发后,新宁县委、县政府首先要求把没有打完的疫苗收缴,二是看打了疫苗的群众有没有不良反映,三是请示专家看有没有补救措施,四是县纪委、县监察室、县卫生局纪委成立专案组进行取证调查。县纪委做出处理决定,防疫站站长、分管流行病的副站长、流行病科主任、物资采购员、仓库保管员等5人受到党内或行政处分。李和妹说,出了事后,他们打电话到生产厂家,厂家说疫苗不会立即失效,应该是慢慢地失效。她承认,当时醴陵市注射过期疫苗的事刚被媒体曝光,在抗击非典的特殊时期,新宁又发生了这样的事情,觉得压力很大。
受害农民多数不知情
虽然各方处理早已完毕,可和飞仙桥村陈华章一样,大多数接种农民却被蒙在鼓里,不知道自己注射的疫苗是过期的。采访中,一些农民自己讲,他们相信防疫部门是为老百姓服务的,一般打防疫针的时候只是挽起袖子挨一针就完了,也不会注意疫苗到底过期了没有。
这起事件中,本来接种农民是受害主体,可事情处理完了,大多数受害者还不知道有这回事。对于这样的处理结果,一些群众表示不满。金石镇焦家垄村党支部书记焦吉年告诉记者,药监部门罚了防疫站几万元款就算查处完了,没有明确挽回损失的措施,对受害农民没有任何补偿。
姚作辉说,从目前看这些失效药品没有太大的负作用,但是到了农忙下田季节钩体是否发生,他们还很难说明,不过生产厂家注明的失效日期应该是有科学依据的。
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