年终特稿:中国能源短缺(2)
*拉闸限电雪上加霜*
2003年冬天对于湖南、浙江、广西等省来说可能异常寒冷。从十一月开始,湖南省已经有14个地区开始实行计划用电。长沙市大部份的居民被分成四批,严格按照“停一天、供三天”的原则实行拉闸限电。长沙市政府也对重要工业用户实行每周定时停电和限电,并将一些企业用电转移到凌晨的用电低峰。发生电荒的还不只湖南,根据国家电力调度中心的资料显示,全国12个电网中,除了西北、东北、和山东电网的电力供应稍有盈余之外,华东、华北、华中等地的电网都出现不同程度的供电紧张。
华东、华北、华中等地的电网都出现不同程度的供电紧张(法新社)
*经济高速与判断失误*
据统计,全国2003年的电力缺口约在四万兆瓦以上,电力供应比需求短少了百分之十左右。发生电荒的原因,除了一些偶然的因素,例如湖南2003年出现百年未见的干旱影响了水力发电外,一般分析人士认为,近年来中国经济高速发展、造成电力需求猛增是主要原因。
为中国电力公司担任谘商工作的美国德勤管理顾问公司(Deloitte Consulting)分析师阿迪·卡列夫(Adi Karev)也指出了中国长期上的判断失误:“(发生电荒)的一个主要因素就是中国近两三年来的经济和工业增长出乎预料。在两、三年前,曾经有研究人士指出,中国的发电量必须增加以满足逐渐增长的需求,不过他们却连近来工业所需的最低用电量都没有预测到。四、五年前,中国因为某些原因而电力过剩,不过却因为缺乏宏观的考量,没有在当时进行建设,以至于现在电力需求和实际发电量之间有一道鸿沟。 ”
除了这道供需之间的鸿沟外,卡列夫还指出中国西部省份和东部省份之间大型输电网的问题。他说,虽然西部省份像是云南通常有丰富的剩余电力,但是脆弱的输电网却无法承受东部省份所需要的大量电力。
*多种措施解决短缺*
不过,卡列夫认为,中国政府正在朝正确的方向努力,除了鼓励投资兴建发电厂以及输电网之外,也改变了用电的收费比率,鼓励民众在夜间、也就是离峰时间用电。另外,中国也发起了一些教育计划,来宣导节约用电的观念。不过他预测,中国电力短缺的情形可能还会持续一年半到两年左右。他说:“中国政府目前所作的一切都很正确,不过你不可能在一夕之间解决两三年来逐渐累积的问狻K
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