南充9.27特大沉船事故：沉船伤亡事故系人祸

　　超载：造成事故主要原因

　　“9·27”特大沉船事故中，肇事船川蓬客-29号双机船竟超载50多人，许多遇难者家属均认为超载是造成此次事故的主要原因。而且更让人不可思议的是此次事故竟发生在蓬安县整治航道安全期间。

　　记者采访时，见到了一份由蓬安县交通局下发的（2004）20号红头文件，即《关于开展“百日安全无事故”的通知》。这份于9月20日下发的文件上称，从今年9月5日到12月15日，由县交通局牵头，各相关单位将在全县开展“百日安全无事故”活动，要求各单位以合江“6·22”、金溪“4·28”等重特大事故为案例，在全县范围内“强监管、治隐患、压事故”。文件还称，该活动由县交通局书记兼局长姚涌亲自挂帅任组长，要“确保搞得有声有色”。其中，9月 21日到11月20日正是“隐患排查整治阶段”，下一阶段还将“继续深化排查”。但一位姓曹的船主说，安全活动只是做做样子，活动期间一般都是贴贴标语、开开会而已，很少有人到码头来现场检查。许多常坐船的群众告诉记者，这儿的船超载是常事，尤其在金溪逢集的时候更为突出，超载几十人很常见。一位姓刘的死难者家属说，如果不是船主只知道赚钱，严重超载，如果不是管理部门失职，怎么会造成这么严重的沉船事故呢。

　　围堰：堵塞航道不封航

　　在记者几天的采访中，许多群众纷纷谴责中国水电五局不负责任，他们说水电五局在修建金溪航电过程中，围堰施工，使40多米的航道只剩下十几米宽，尤其在9月26日晚上，一夜就将围堰加长10多米，这样一来，龙岗加长后，水流变得更急，水电五局与当地政府既没有通知来往船只，也没有设立任何警示标志或者对该段水域实行禁航。就在27日早晨，川蓬客- 29号船第一个驶过龙口，就在龙口中央发生侧翻，侧翻后被水流冲出30多米才发生沉船事故。

　　金溪航电枢纽左岸工程处阮工程师告诉记者，其实他们早在一个多月以前就向南充市交通局提交了禁航申请，他们在申请中提出，随着龙岗的加长，金溪码头一带航道变窄，江水流速已足以对过往船只造成安全威胁，要求当地政府对航段实行禁航。但不知为何，这份申请交上去以后就如石沉大海，没有任何回音。在9月28日下午的新闻发布会上，蓬安县县长称此事要先申报，再审批，对其他问题却闭口不谈。

　　安监：睁一只眼闭一只眼

　　在安全监督方面，各码头都有安全监督员。据当地群众讲，每艘船只离岸，安监员都要签单后船只方可离岸。9月27日早晨，就在川蓬客-29号船签单时，被万和乡委托管理航务安全的史家坝村民何家社（音），当时并未上船查看，便在监管单上签了字，该船核载80人，签单80人，而且写明驾乘人员3人。

　　据知情人透露，发生事故后，警方询问其情况，他仍坚持说乘坐80人，导致除本报外所有媒体报道当时船上只有83人。常坐这些船只的许多人告诉记者，安监员对船主是睁一只眼，闭一只眼，只有船主“对不住”自己的时候，才会真正管一管。群众讲，这里的船只超载，都是监管不力造成的，监管员都是聋子的耳朵样子货。

　　管理：只罚款不管理

　　据一位姓刘的船主和另外三四位船主讲，蓬安境内的80座客船，每年各项费用在8000元左右，摆渡船每年的费用在1000元左右。但交了所有费用，每年的例行检查中，船只违章后只要交了罚款后就可放行。金溪镇居民老李却告诉记者，当地和失事船只走同一航线的客船有五只，而且“艘艘超载”。记者说，最近不是在搞“百日安全无事故”活动吗？怎么还艘艘超载，他们说怎么能不管，逮到了都得被重罚，肇事船的前一任老板就是因为常常被罚款，亏了本之后，就把船卖给了祝继学，老祝将船买来才几个月时间，他的胆子比较大，越罚他越超载，结果就出了这么大的事故。他们说，管理部门只知道罚款，并没有采取更有效的手段进行管理，对此次事故，管理部门应负一定责任。如果以后还是只罚款不管理，肯定还会出事的。

　　相关新闻

　　已找到62具遇难者遗体

　　截至10月1日下午6点，“9·27”蓬安特大沉船事故中，共有62位遇难者遗体被打捞出水，目前，仍有6位失踪者尚未找到。

　　在5天的搜救中，当地共调集150名公安民警、50多名武警、十几艘各类船只沿嘉陵江不间断地搜救。即使在几天连续下雨的情况下也没有停止搜救工作。 28日，当地政府增派船只，在确保安全的情况下，变一点打捞为多点打捞，一个河段打捞为沿江打捞，9月30日，有18具尸体被打捞出水，昨日有10具尸体打捞出水。

　　镜头

　　一热心商人连救七人　一船主竟然只顾赚钱

　　9月27日上午，蓬安发生特大沉船事故后，离事故现场不远的川蓬客-31号船主竟只顾赚钱，不去救人，后在群众的责骂声中，才赶赴出事地点救人。而有个热心商人见状后，却立即上前一连救了7人。

　　当时目睹整个事件过程的金溪镇村民任先生等人告诉记者，7点多时发生沉船事故后，川蓬-31号渡船仍在载客，船主祝龙权说船上有人，一直到7点30分，他船上下了人，才在群众的骂声中驾船去救人。

　　他们告诉记者，当时水面上落水的人就像浮鸭，呼救声与江水声响成一片，江面上许多鱼船都迅速赶往出事地点救人。在金溪镇做水果生意的项波，扔下手中的活计，驾上一艘鱼船火速到了出事江面，一连救起了7个人。在附近开沙场的张永红（音）喊来沙场所有工人，开上他的挖沙船赶到出事地点，将船上所有的救生衣扔到江面上，在水中挣扎的许多人靠救生衣获救。家有3条鱼船的罗国文和他的堂兄弟罗忙娃（音），驾船在江上救起了十四五人，罗忙娃的父亲也在船上救起了三四个人。目击者说，当时要没有这些热心的群众，还不知要死多少人。

(重庆时报)

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