曾仁全:江泽民留下的顽疾中国(下)
社会矛盾日积月累
有人说,江泽民执政的十三年,滋生了腐败的温床,给少数人靠控制权力和资源发了财,结果诞生了更多的弱势群体。十几年来弱势群体的不断增加,给中国大陆社会今后的发展造成了巨大的威胁。从城市到农村,受压迫和剥削的工人、农民忍气吞声,满身怨气,这一庞大的群体,对中国未来构成了一触即发的社会矛盾。仅今年以来,全国各地罢工、抗议、闹事的事件,此起彼伏。
社会矛盾在江泽民时代日积月累,就像人的血液不畅通,只停留在表皮治疗,结果是治标不治本,肉体组织溃烂变质,身体里的各个机能失调,造成了无法治愈的瘾疾顽症。
压在农民头上的苛税猛于虎
朱镕基任期快结束时,感慨地发出了“农民真苦,农村真穷,农业真危险”的“三农”问题的总结,而制造“三农”问题的罪魁祸首是江泽民,朱镕基也脱
不了“帮凶”的干系。
首先,是没有制约、缺少透明度的政策给地方官员以可乘之隙,农民负担越加越重。江泽民执政的当初,农村的税费由八十年代的七八种逐渐增加到三十多种,有些地区达五十项之多。在各种压力下,村官只有在农民身上出气,在农民身上巧取豪夺、横征暴敛。到二十世纪末期,各种捆绑式税费强加于农民头上,每亩田一年收入不到八百元人民币,农药种子要开支四五百元,但是苛捐杂税就是三四百元,农民辛苦劳动一年,最后还入不敷出。由于负担过重,农民种田的积极性严重受到挫伤,很多农民放弃种田远走他乡打工谋生。一时间,在江浙及江南一带,成片成片的良田荒芜了。
三十几种税费,几乎都是摊派型。县一级政府组织将税费任务连年递增,一级一级组织进行摊派,最后按田亩、按人头摊派到农民的头上。除农业税及“三提五统”外,农林特产税、世界银行还贷款、基本水费集资等十多种税费都是按田亩摊派,屠宰税、血防灭螺、乡村公路集资等十多种税费基本上都是按人头摊派,庞大的地方官僚体制像蝗虫一样凶猛,靠吃税费的机构及人员不断膨胀。农村的经管站、财管站在公、检、法的配合下,长年的中心任务就是在农民身上抽筋剥皮的收税工作。在农民家里牵猪赶羊、夺粮抢钱的事例屡见不鲜,交不出税费,动辄就关人打人,一些村子鸡犬不宁,一些农民只差卖儿卖女。
被透支的村级财政
胡温当政后,首先解决的是“三农”问题。农民的负担由原来的每亩田三四百元减少到现在的二十多元人民币,减少了近二十倍,农民繁重的负担问题解决了,但新的问题又出现──历史遗留下的村级财政组织的债务。现冢
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