中国水库是计时炸弹

在中国甘肃，一个完成了除险加固工程不够三年的水库于4月19日决堤，淹没了5000亩耕地。讽刺的是，有关加固工程花了中央政府超过二千万元（人民币，下同），还被当局评定为“优良工程”。原来，负责这工程的公司，跟评定该公司成绩的单位，有非常密切的关系。这些工程的招标过程是否公开透明，公正无私，中间是否涉及贪腐，立即成为外界关注的焦点。


新华网报道，甘肃省高台县小海子水库19日中午发生决口，大量库水下泄，造成大片农田等被毁和淹没。据高台县政府２０日上午提供的初步灾情统计，水库决口共造成５４００亩耕地被淹或损毁，幸而没有发现人员伤亡。

中国当局承认，始建于1958年的小海子水库存在坝体质量差，坝基渗漏严重，安全超高不够等问题，国家计委和水利部于2001年把小海子水库列为“西部专项资金病险水库”的其中一个处理项目，批覆总投资2275万元。工程于2002年5月28日正式开工建设，2004年10月竣工。水库于2004年11月进行了初步验收，当地有关部门还将小海子水库的加固工程评定为“优良工程”。

出了这样的乱子，外界纷纷质疑，有关的加固工程既是“优良工程”，花了二千多万，为何不够三年就出现决口？施工的方面，质检的方面，在这中间绝对难辞其责。

据官方资料显示，小海子水库加固工程的承办者为甘肃水利机械化工程公司。耐人寻味的是，甘肃水利机械化工程公司跟甘肃省水利厅关系非常密切。据该公司的公开资料指出，甘肃水利机械化工程公司隶属甘肃省水利厅。

可是，作为上级单位的甘肃省水利厅，却一再嘉奖该公司，其中包括于2001年评定该公司第一项目部为“水利系统文明单位”、2003和2005年年又给予该公司机关党支部“优秀党支部”的荣誉、2003年又评该公司下属第一分公司为“文明单位”。这些评级，都是自己人赞自己人，试问其中立和客观性又从何而来？

甘肃水利机械化工程公司声称，公司在工程施工中坚持“安全第一，预防为主”；可是，据法制日报属下法制网的一篇报道，2002年4月30日，不满16岁的农民刘某于小海子水库除险加固工程工地从事拣草工作时，被推土机铲成重伤，造成终身残疾。事故发生后，负责有关工程的水利工程公司除支付原告部分医疗费外，再未给付任何费用，刘某的贫困的家庭几乎陷入绝境。讽刺的是，甘肃省水利厅曾于2001年评定甘肃水利机械化工程公司为“安全生产先进单位”。

值得关注的是，有关的工程腐败疑云并非甘肃独有，而是全中国的问题。据新华网4月19日的一篇报道，自1949年至今全中国共建成水库8.5万余座，但由于种种原因在8万多座水库中病险严重的有3万多座，约占水库总座数的 40%。报道引述中国水利部副部长矫勇19日公开表示，一座座病险水库就像一颗颗“炸弹”，严重威胁着下游人民群众的生命财产安全。该报道又引述矫勇表示，中国要实现国家在两三年内基本完成全国大中型和重点小型水库病险水库除险加固的目标。可是，在中国体制未完善的情况下，这些工程拨款随时会变成贪官口边的肥肉。

最后一提的是，当年由总理李鹏主导上马的三峡工程，也存在安全隐患，只是当局因为问题敏感，较为低调。重庆市政府网站一篇文章引述近期组织的三峡水库三期蓄水安全专项检查结果指出，辖区内还存在一定的安全隐患，必须引起高度重视。