建昌:离法西斯专政仅一步之遥?
作者:建昌 文章来源:观察 点击数:15 更新时间:2008-7-11
2003年,非典期间,所在学校师生2000余人,承受了10余天全封闭式管理,除食堂采购外,其余人被限制了离开校园。笔者暗想:中国人的些许自由实在很轻浮,只要有一个"正当的理由",瞬间就能剥夺大家既有的远不充分的自由,实行军事管制式、监狱管制式的社会模式。
5年来,笔者就此问题与多个人讨论过,几乎没有认同者。他们认为:30年来,中国人已经获得的政治、经济、社会方面的某些自由是不可逆转的。最近当局相关的一系列奥运会保安措施,让笔者仍然怀有这一个疑问:我国离法西斯专政仅一步之遥么?
为保卫北京奥运会,当局已经采取了一系列措施:
一.军队介入北京奥运保安:奥运安保部队将动用作战飞机、直升机、舰船、地空导弹、雷达、防化、工程保障等武器装备,确保快速反应、高效处突。为防空中恐怖袭击,在各赛区空域划设由远及近的5个区,逐次采取查证、警告、外逼、迫降直至攻击行动。此外,拟设限飞区和禁飞区。在奥运会举办期间,将在奥运赛区附近部署防化、工程、医疗卫生、陆军航空兵等专业力量。海上比赛时,将组织潜水兵力、声纳装备对水下情况进行安全检查。海军将在外围海域不间断巡逻警戒,阻止非法船只及漂浮物、蛙人等进入赛区。军队情报系统纳入了国家奥运安保情报保障体系,建立了军地情报共享研判机制,实现了军地指挥机构的互通互联等。
二.在北京奥运赛场附近部署导弹:为了防止从空中对"鸟巢"进行恐怖袭击,6月21日,有关方面开始在"鸟巢"附近部署防空导弹。根据目击者的观察和网上发布的有关照片,这些防空导弹是国产"红旗7型"防空导弹。
三.全国铁路加强安检:例如,北京铁路加大了铁路客人过安检的力度,除平时在进入火车站的候车大厅时,旅客和行李要逐一过安检外,旅客现在进入售票大厅和进站台接站,都全部要逐一过安检。
四.公共交通加强安检:6月29日至9月20日,北京将对乘坐轨道交通的乘客所携带物品实施安全检查。北京地铁安全检查将采用机检、人检、犬检相结合的方式进行。其中,机检设备主要包括X光机等设备。目前,所有安检设备的购置、安装和调试工作已经完成,并制定了安全检查制度和工作流程。
五. 对境外来客加强了对签证的管理:中国外交部发言人秦刚6月6日在北京说,中方根据以往奥运会主办国的惯例和国际上举办大型国际赛事的惯例,并根据中国法律的有关规定,对入境签证问题做出了适当的安排。所谓"适当",是中国官方的外交词令而已。
六.实行单双号上路制:北京市政府发布奥运期间机动车临时管理措施,决定从7月1日起禁止黄标车上路和外地货车进京;7月20日到9月20日,北京本市机动车和外地进京车辆实行单双号行驶,其中8月28日前为全市范围,之后为五环以内。公交、警车、救护等车辆不受限制。单双号限行期间,在京各级政府的公车将停驶70%。有报道,期间北京市还有30万辆货车被禁止上路。
七."电子眼天网"建设:近几年全国城市突飞猛进地进行着城市电子眼建设,仅广东将达100万只电子眼。某些地方政府甚至市场化地运作这一行政措施,地方政府与企业合作投资,然后从电子眼中窥视到的"违规"通过合理与不合理的罚款收回投资,导致出现了"电子眼经济"。北京市显然也代表这一"先进生产力"。
八."网警建设":部、厅、局各级网络警察部队已经建制,并早已实行其"公务"。在奥运会期间,网警将发挥其不可替代的重要作用。
笔者无意挑剔上述措施的合理性、必要性。存在的问题在于,这一系列措施,其合法性是可疑的:军队的部署无"部署法"、铁路安检、公交安检检查无"检查法"、签证是否符合既有外国人出入境法是可疑的、限制半数汽车上路及限制部分货车行驶是否据有现行交通法的规定是可疑的(更不说强制部分工厂拆迁或停工)、电子眼的安装尚无相关法律法规调整、网络法亦未制定。无宪法依据、无法律明文允许、无全国人大决议授权,等等。上述涉及军事、外交、交通、网络、公民隐私等多方面的官方行为,不是基于合法性而是惯性地采取专制方式独而裁之。如果这一系列官方行为勿须法律规范与约束,那么,中国恢复毛泽东时期那种把全国变为一座军营、一座劳改营是很容易的;在中国实行"无法无天"的法西斯专政也是很便宜的。
其根源,在于"一党专政",党想干什么就干什么,无法监督。如果以合理的理由(如"奥运会")就可以抛弃法律法规、不受法律法规约束,那么,将来某一天,草率地宣布并实行军管、实行戒严,肯定是轻而易举之事。
人们无视这一危机的存在,盲目地乐观"历史潮流",而笔者恐惧地等待着军管、戒严、票证、通行证等之类的死灰复燃、卷土重来、复辟发扬!
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