抠抠湖南“出国禁令”的字眼

作者：乔志峰发表：2009-03-09 22:52

湖南省日前规定，正厅局级每年出国不得超过一次，同时将因公出国（境）经费压缩20%，违规出国由个人支付费用。据悉，去年湖南省192名官员因违规出国受处理。（《长沙晚报》3月4日报道）

按理说，湖南出台规定对厅局级干部出国行为进行监管是个好事，应当给予肯定。可是，看了该规定的某些表述，笔者还是产生了诸多疑问，如鲠在喉、不吐不快。下面，请允许我钻钻牛角尖、抠抠湖南“出国禁令”的字眼。

其一，今后“正厅局级每年出国不得超过一次”，那么，以前正厅局级干部每年出国多少次？既然要大张旗鼓出台这么个规定，说明有的干部以前每年出国不止一次。他们都干什么去了？有没有人跑到赌城去考察“市政建设”？有没有人跑去考察“肚皮舞”？

其二，今后“正厅局级每年出国不得超过一次”，如果有人非要将其理解成“正厅局级每年可以出国一次”怎么办？这会不会成为一种变相的福利甚至“任务”？

其三，只规定出国“次数”，为何不对出国时限和出国内容做出规定？会不会有聪明的干部钻这个漏洞——以前出3次国，一次3天；如今只出去1次，但一呆就是仨月，“让我一次游个够”？

其四，“将因公出国（境）经费压缩20%”，20%是多少？为什么语焉不详？是不是这个数字比较吓人，公布出来怕雷到群众？其实，对公款旅游、公款吃喝一类的奢侈浪费，群众早就了如指掌了，有这个心理承受能力，尽管公开无妨。

其五，“违规出国由个人支付费用”，这是常识啊，还用得着规定吗？另外，这样的“处罚”也太轻了吧，根本没有约束力——我该违规还是违规，我该出去还照样出去，抓不着算我赚了，真抓到了大不了把该掏的钱掏出来，有什么大不了的呢？

公款出国问题的本质，不在“公款”，也不在“次数”，而在于是不是　“因公”、有没有必要，而在于干部们到底干什么去了——如果真是工作需要，真是干正经事，他们每年出多少次群众都没意见；如果他们就是打着“因公”的旗号搞腐败，别说不能“超过一次”了，出一次都不应该！

一些地方政府和相关部门总是“心太软”，热衷于“折衷主义”，什么事都要“分阶段稳步推进”。为何不一步到位呢？为何不彻底堵住漏洞呢？也许，这就是现在的很多问题久拖不决的根源所在。

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