叶檀:拯救被谎言淹没的房地产统计数据(图)
我国的统计数据问题,绝不仅仅是某些数据失实,而是激励机制错位、虚假劣根性至今没有受到清理的必然结果。
曾经遭到耻笑的国家统计局房地产数据,有了求真的可能。9月25日,国家统计局在官方网站公布《住房销售价格统计调查方案》公开征求意见稿,改进住宅销售价格统计办法。我们应该为国家统计局姗姗来迟的改革鼓掌,同时要指出,此次改革是一次不上不下的半吊子改革,只改革最粗浅的部分,却希望获得最大的掌声,是不现实的。
我国的统计改革需要攻克的核心难题,是保障统计数据的真实性。历年的某些GDP统计、收入统计、房价统计,错讹百出,难以服众。
统计数据之所以屡成笑话,一是目前的错误激励机制,让官员造假拥有向上的阶梯。更错误的在于,造假支付的成本较小,获得的收益较大。二是普遍失信—— 统计空置率就有了专门的空房管家,经济适用房大半流于寻租者之手,电信诈骗在境内外形成完整产业链——我们目前的信用已经低到不可思议的程度,没有抵押物银行贷款多半会成坏账,没有强制手段,多半的纳税者就会少报收入。原本应该成为表率的公务员阶层,成为反面样板,刺激了底层的造假行为,由此形成双重负向反馈。
在这样的环境下,好高骛远得到的必然是海市蜃楼,与其进行道德教育,不如立足于现实,以最简捷有效的办法控制住谎言动机。
统计改革要害在真实,真实之后才是样本的典型性。目前公布的改革办法,属于偷懒者的改革,并没有从机制上根绝造假土壤。
这次房地产数据统计部分抛弃了以利益共同体上报的数据,改为由市场交易价格、上报价格与调查价格三者结合。新建住宅销售部分从房地产开发企业上报改成网签价格,是其中最值得称道的改革。变革不多,数据现成,但改变了由利益团体主导数据的局面。另一项值得称道的改动是,建立同品质楼盘的环比指数,可以由此对于相近品质楼盘的价格划出曲线,以确定不同品质楼盘的真实价格,避免出现以低价盘稀释均价、用高价盘带动楼市制造消费恐慌的情况。
遗憾的是,改革并不彻底,暂时不能取得网签数据的其他35个城市,新建住宅销售价格仍然根据统计系统房地产开发统计报表中各个楼盘的分类销售面积和金额数据计算,不另作调查。也就是说,其他的35个城市仍存在大范围的造假土壤,如何预防一半数据失真付之阙如,造假者不受惩戒就相当于鼓励了造假者。
更严重的问题出在二手房住宅销售价格。根据征求意见稿,二手住宅销售价格调查为非全面调查,采用重点调查与典型调查相结合的方法,依据房屋中介公司上报、房地产管理部门提供与调查员实地采价相结合的方式收集基础数据。
不要对房地产中介提供准确的数据抱有太大信心,房地产中介本身就是利益群体中的一分子,阴阳合同避税等手法大多由中介公司一手炮制,如果没有严格的约束手段,大型的、代表性强的房屋中介公司信用与小公司相差无几。
关键问题在于统计部门调查员的实地采价的规模到底有多大,是大多数数据依靠统计部门对于典型楼盘的实地调查,还是由中介部门上报?如果中介部门提供虚假数据、调查员根据虚假数据闭门造车,又该受到怎么样的惩处?只有公布细微处的统计数据,才能让造假者无所遁形。
为了追求真实,王小鲁不惜抛弃常用的国际惯例“科学统计方法”,以适应中国的现实,这才是科学求真精神与本土实际的结合。一味采用国际惯例,那是无视中国现实的食洋不化,一味抱着利益集团上报数据不放,那是官僚做派与衙门作风的结合。我们必须诚实,老老实实地承认,由于多年来对市场的铲除,我们铲除了健康市场亟须的信用;由于多年来对“四旧”的破坏,我们糟蹋了传统文化的信用精华;由于对西方的近代恐惧症,西方保障信用经济运转的制度文化被抛弃。
来源:中金在线
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