中国等国司法界存在贪腐问题

发表:2010-10-05 22:31
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国际律师协会星期一公布的一份全球性律师调查显示,包括中国在内的许多国家的司法界存在贪污腐败问题。

总部在英国伦敦的“国际律师协会”通过互联对包括中国在内的95个国家和地区的律师进行了问卷调查,并于10月4号在加拿大温哥华召开的协会年会上发表了调查的结果。

“国际律师协会”的调查显示,有超过一半接受调查的律师表示,他们国家的律师行业存在腐败问题。报告说,来自中国、巴基斯坦和危地马拉这三个国家的全部被访者都表示,他们所在的国家的律师行业存在腐败现象。东欧、非洲和拉丁美洲的受访者中有70%认同这一说法,而来自澳大利亚和新西兰的受访律师中只有16%认为本国的司法界存在腐败问题。

在谈到中国司法界的腐败问题时,国际律师协会的调查报告援引一位中国人权律师的话说,中国律师在履行职责过程中有时不得不贿赂警察、检察官或法官。这位律师认为,司法腐败问题的产生是由于中国的司法制度缺乏独立性和有效遏制腐败的机制。

在美国纽约市从事律师工作的李进进先生认为,在中国,司法部门必须接受共产党的领导,不存在司法独立,这是造成中国司法界贪污腐败严重的最根本原因:

“中国司法腐败的最根本原因是司法不独立;第二个原因从职业道德上来讲,它没有形成一个良好的职业的惩处、互相监视的制度。我们讲的司法不独立就是说他判案的本身缺乏公平和公正,人们习惯性地通过传统的人际关系、政治上的考量等等因素去决定案子。一个案子如果是在一个公开的场合、有公平的程序、方式、制度来处理和审理,对任何腐败都有效。”

虽然中国领导人这些年来多次指出,贪污腐败行为对国家的和谐与稳定构成威胁,但贪污腐败现象依然盛行。国际律师协会的调查报告援引北京的一位律师的话说,民主国家司法界也存在一些腐败现象,但与目前中国司法界的腐败相比,规模和程度要小得多。中国共产党不允许反对党的存在,还严格控制着媒体,这为腐败的滋生蔓延造成有利环境。李进进指出,如果中国司法界能够制定一些法官、检察官和律师必须遵守的行为准则,对防治司法腐败可能会起到一定的作用:

“其次来讲,整个的司法职业道德不够完善。这也是中国需要向西方学习的。美国律师非常清楚,我们碰到 法官不分场合,你不能单独地去谈你的案子,法官必须当着另外一个人的面,就是对方那面的人一起谈案子。不能单独谈案子。你不能和法官方吃饭、买东西、送礼品,这些都不可以。谁做这个事儿,谁就受处分。中国现在律师经常可以单独和法官见面吃饭,这个情况很普遍。这是最简单的执业道德。这方面都没有做好,你想想中国的司法腐败没办法来杜绝的。”

中国今年判处了两起重大的司法腐败案件,包括中国最高法院原副院长黄松有被判处无期徒刑,以及重庆市原司法局长文强被判处死刑。另一位在纽约市从事律师工作的叶宁先生认为,尽管中国当局严厉处罚个别官员,但是如果司法不能独立,还是不可能遏制司法腐败的蔓延:

“我 们知道光靠加重刑罚的力度、加重处罚力度绝对不是根治贪污腐败的一种好办法。只是加强处罚的力度,而不从事其他制度方面的建设。那么这个是没法解决的。所以归根结底要在中国解决制度性的腐败那只能从制度入手。如果中国制度方面不搞民主化、不搞透明化、不健全法治、不去在民主的、根本性的政治体制改革的利益上来建立一种符合人性的法治社会的话,那么腐败问题根本没法解决。”

国际律师协会的调查还发现,有40%受访律师从来没有听说过《联合国反腐败公约》等国际条约。同时,国际律师协会也承认,他们这次调查的受访者只有642人,因此调查报告并不能完全反映各受访国家的实际情况。

来源:自由亚洲电台

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