美国国会考虑取消绿卡抽奖
美国众议院司法委员会5日辩论是否继续提供绿卡抽奖。这个每年为移民人数较少国家提供5.5万个绿卡名额的反对者从国土安全角度考虑,指出该项目存在被恐怖分子利用的威胁,门槛太低对美国国土安全构成威胁。
移民研究中心国家安全政策主任卡佛特 (Janice L. Kephart)批评国务院在授予绿卡时未考虑受惠国的恐怖主义背景,比如伊朗通过该项目共得到1,854个绿卡,另外还有苏丹(557)、叙利亚(37)、和古巴(140)。卡佛特例举,2002年,一名叫海德耶特(Hesham Hedayet)的埃及人在洛杉矶机场实施恐怖袭击,造成一名工作人员和数名乘客死亡,海德耶特便是通过1992年的抽签获得绿卡进入美国的。
美国多元化移民签证项目(Diversity Immigrant Visa Program)从90年代开始实施,由国务院主管,每年为移民人数较少国家提供5.5万个绿卡名额,最后靠抽奖方法确定名额分配。绿卡抽奖项目的申请者只需拥有高中学历,和至少两年工作经验,另通过健康和犯罪记录检查。申请完全免费,但最终结果由电脑随即抽签决定,签证官之后还会安排面试。亚洲国家中,中国大陆、韩国、越南和菲律宾公民都不在考虑之内。亚州地区包括台湾、香港、澳门、日本、新加坡、印尼、马来西亚、泰国等出生者,都有资格参与。在 2009年接受申请的DV-2011抽奖结果当中,以加纳的得奖者最多,达6,002人。另外台湾占365人,香港占43人,澳门占5人。
民主党议员孔耶斯(John Conyers, D-MI)和洛夫格伦(Zoe Lofgren, D-CA)在听证会力挺该项目,称它为来自非洲的移民提供公平机会,确保美国移民群体的多样性,并是向国际社会展现美国自由包容价值观的重要外交工具。那么取消绿卡抽奖项目是否就会让美国变得更安全呢?孔耶斯认为并非如此,他指出绿卡抽奖是保证美国民族文化多样性的措施。他质疑该听证会的前提就是否定多样性,为非洲移民设置障碍。他还提到,前三次该问题的听证都是关于如何“取消”绿卡抽奖,从未听证如何“改进”该项目。
但用绿卡抽奖保护美国移民多样性的观点也不被认同。共和党议员古德雷特(Bob Goodlatte)一直要求废除该项目,他说多元性是美国移民社会的与生俱来的特点,绿卡抽奖项目是否存在对其影响很小。相反,他强调依靠运气获得永久居民身份的做法有失公允。他认为以家庭团聚、工作或者难民为签证申请条件更加合理,并能减少以恐怖袭击或者犯罪为动机的申请者。古德雷特还提到,废除绿卡抽奖是两党共同的诉求,他在上两届议会中提出的该修正案都获得了两党议员的支持。
任何签证申请程序都存在漏洞,但不法分子利用绿卡抽奖程序更容易得逞,因为它的申请门槛更低, 国务院移民服务处执行助理秘书爱德生(Stephen A. Edson)在听证会上陈述。他指出作假行为存在于申请者和第三方组织中, 比如申请者会多次申请,伪造教育和工作背景、申请后要求增加配偶和子女,也有第三方机构乘机大发横财。爱德生强调,尽管国务院为鉴别这些伪造案例做出了很多努力,但因申请成本太低,造假现象还是比较普遍,因此,他认为终止该项目是最好而且唯一的解决办法。
但资深民主党议员洛夫格伦不赞同终止项目的建议。她强调辩论的焦点应该是,如何在确保移民背景多样性前提下改进该项目。若取消绿卡抽奖,美国非洲裔移民的比例将减少到3%以下。她还建议国务院可考虑对该项目进行收费,或许可减少一部分滥用该项目的现象。洛夫格伦认为立法依据不应基于个别事件,尽管有海德耶特的案例,她引用政府责任办公室(GAO)报告说,绿卡抽奖程序导致恐怖袭击更频繁的论点还不成立。
美国天主教大会特使杨约翰(Johnny Young)的观点则得到洛夫格伦和孔耶斯两位民主党员的积极响应。杨约翰认为,绿卡抽奖项目是美国民主、自由、开放和包容等诸多正面价值观的体现,因此具有重要的外交意义。杨约翰强调,要确保美国在国际社会中的领导者地位,就要让更多人认同美国的价值观,而绿卡抽奖项目是实现这个目标的重要部分。很多身处绝境的人们仍然期待美国为他们的转运之地,杨约翰因此说,这个项目是他们获得希望的唯一机会。
来源:网文
短网址: 版权所有,任何形式转载需本站授权许可。 严禁建立镜像网站.
【诚征荣誉会员】溪流能够汇成大海,小善可以成就大爱。我们向全球华人诚意征集万名荣誉会员:每位荣誉会员每年只需支付一份订阅费用,成为《看中国》网站的荣誉会员,就可以助力我们突破审查与封锁,向至少10000位中国大陆同胞奉上独立真实的关键资讯,在危难时刻向他们发出预警,救他们于大瘟疫与其它社会危难之中。
看完这篇文章您觉得
- 花莲7.2强震 世界看见不一样的台湾(组图)
- 大案信号!中共突提两大敏感人物(图)
- 【宋紫凤专栏】乱世问津何处是 心中自有桃花源(图)
- 习近平普京盼拜登连任 美中俄演绎新三国演义(图)
- 日片《完美的日子》:光影交织中的美和释然(组图)
- 大开眼界!创记录的“人体喷泉”(组图)
- 中国铁道部沦陷了?惊传副部长王志国也已被秘密调查(图)
- 中共为华国锋建墓地 豪华堪比古代帝王 (组图)
- 移居美国后回头看中国:可怕而可悲
- 艾未未被捕 (图)
- 艾未未被捕将给中国当局带来更多紧张 (图)
- 俞正声父亲的前妻 竟是毛泽东的太太江青
- 太惊人了!中国的沃尔玛真卖这些商品吗?(组图)
- 苏格兰小学下“蚯蚓雨”学童尖叫(图)
- 中共肺炎(又称武汉肺炎)
- 拜登
- 病毒
- COVID-19
- 疫苗
- 川普
- 特朗普
- 国安法
- 贸易战
- 习近平
- 华为
- 台铁
- 三峡大坝
- 新疆棉
- 长江
- 洪水
- 袁弓夷
- 港版国安法
- 汉光演习
- 国民党
- 退党
- 弗洛伊德
- BLM
- 中共
- 阎丽梦
- 金正恩
- 王岐山
- 赖清德
- 孟晚舟
- 关税
- 边境墙
- 彭斯
- 美国
- 贸易谈判
- 刘鹤
- 王沪宁
- 江泽民
- 崔永元
- 中南海
- 内幕
- 中共
- 反送中
- 贪官
- 情妇
- 腐败
- 反腐
- 打虎
- 官场
- 看中国
- 一国两制
- 法广
- 社交媒体
- 往事微痕
- 出卖国土
- FB
- 六四
- 朝鲜
- 加拿大
- 脱欧
- 央行
- 债务
- 杠杆
- 美元
- 货币
- 人民币
- 欧元
- 日元
- 港币
- 房地产
- 楼市
- 财政
- 财富
- 中产
- 海参崴
- 台湾
- 蔡英文
- 北京
- 刘强东
- 大妈
- 房价
- 疫苗
- 非洲猪瘟
- 大陆
- P2P
- 雾霾
- 基因编辑
- 防火墙
- 维权
- 709律师
- 上访
- 法轮功
- 网络审查
- 活摘器官
- 江东六十四屯
- 唐努乌梁海
- 长白山
- 白龙尾岛
- 江心坡
- SARS
- 新疆劳改营
- 言论自由
- 女主播
- 央视
- 华人
- 移民
- 华人
- 留学
- 海关
- 遣返
- 签证
- 回国
- 入籍
- 绿卡
- 民生
- 海外
- 加拿大
- 澳洲
- 民国
- 桂军
- 抗战
- 孙中山
- 蒋介石
- 宋美龄
- 邓小平
- 林彪
- 刘少奇
- 中共
- 皇帝
- 诸葛亮
- 易经
- 幽默人生
- 智慧
- 感悟
- 手机
- 预言
- 奇闻
- UFO
- 外星人
- 寿命
- 文革
- 养生
- 紫凤
- 贯明
- 李道真
- 轶飞
- 李云飞
- 云中君
- 辛思
- 夏闻
- 时代漫谈
- 沧海
- 东方纵横
- 唐柏桥
- 王尚一
- 江枫
- 黄清
- 李唐风
- 园丁
- 今涛拍暗
- 李青城
- 秦就石
- 中经研
- 秦天靖
- 江浩
- Eagle Vision
- 李子壬
- 马新宇
- 马来启
- 紫君
- 秦山
- 陈破空
- 戴东尼
- 曹长青
- 邢仁涛
- 瑜正
- 简易
- 肖川
- 伍凡
- 顾言
- 归瑜
- 乙欣
- 陈泱潮
- 徐沛