曹长青:朴槿惠下台的亮点与弊端(图)
韩国总统朴槿惠向民众鞠躬致歉。(Getty Images)
【看中国2017年3月14日讯】韩国总统朴槿惠被弹劾,引发韩国政局波动。这场弹劾,既展示韩国体制的亮点,也显示该体制的弊端。
其亮点是:其一,本来朴槿惠的保守党在国会席位上与主要反对党平分秋色,弹劾总统需三分之二议员同意,结果有62名保守党议员投了赞成票,打破了党派界限。其二,做出裁决的宪法法院,八名大法官全是朴槿惠及前任总统(也是保守党)提名的,但大法官们也打破意识形态界限,一致裁决弹劾朴槿惠,显示了韩国的法治超越了党派。
朴槿惠当年以“三无”口号上台(无父母,无丈夫,无子女,把自己嫁给国家),并创造了三项韩国记录:首位女性总统;大韩民国成立后出生的首位总统;父女都是总统(其父朴正熙也是总统),但这次朴槿惠下台,也进入世界纪录:她是第二位被弹劾的女总统(第一位是巴西女总统罗塞夫去年因贪腐被国会弹劾)。
这次韩国弹劾总统的弊端是:他们不设副总统,总统下台就得(在60天内)马上重选。由于时间太短,所有政党都仓促准备,导致选民无法充分了解候选人的政见。如果这是在美国,总统下台,就由副总统接任,副总统出事,由国会议长接替,有完备的权力连续性制度(写入宪法)。美国上次大选,共和党初选就用了几个月,再加上两党竞争,前后有一年多时间。而韩国大选只在2个月内进行,显然太短。
除了体制上的问题之外,这次朴槿惠的下台,对东北亚安全局势,美日韩军事关系,以及台湾安全,都有不利影响。按政治光谱,朴槿惠及所属政党,都是保守派,与美国当任总统川普(特朗普)都属一个理念:对内推行自由经济,对外强势外交。朴槿惠上台后,加强内部市场经济,她曾几次访华,期待与中国扩大经贸,发展韩国经济。在对北韩政策上,她的强硬,不仅超过左派政党,也超过她的前任、同为保守派的总统李明博。她在美国国会演讲时强调,韩国不会再实行对北韩的绥靖政策。所以她在任时,不顾北韩与中国的强烈反对,坚定与美国合作,部署萨德飞弹,强化美韩军事同盟。在北韩发展核武、频繁试射飞弹之际,美国,日本,韩国,形成一致立场,美日韩军事关系更为强化。日本也要考虑部署萨德飞弹,川普马上表态“100%赞成”。
在这种时刻,朴槿惠的下台,可能导致目前这种有利亚太安全的军事联盟关系发生一定程度的变化。因为距下任总统产生只有六十天,朴槿惠的贪腐阴影笼罩其保守党,而且朴槿惠的保守党当今也缺乏一位众望所归的领袖,所以左派政党重新上台的可能性很大。
而如果左派卷土重来,朴槿惠时代的内外政策都可能随之而变,尤其对北韩政策,可能回到左派政党热衷的所谓“阳光政策”上,即姑息平壤独裁者。之前韩国三位左派总统,金泳三、金大中、卢武铉,都是热衷与北韩统一。在北韩仍是独裁专制下,民主的韩国怎么与北韩统一?东西德统一了,是因为东德共产政权垮台了。而北韩仍是封闭式家族统治。但这就是左派的荒诞,他们异想天开,永远沉迷乌托邦的泥潭而不能自拔。就像台湾的国民党,在中共仍是独裁统治下,他们就幻想与中国统一,热衷两岸一家亲,最后变成两党(国共)一家亲。
当年左派总统金大中为了取悦北韩,居然给了独裁者金正日五亿美元,促成了他访问平壤。结果那个昏聩的挪威诺奖委员会就高赞“南北韩和解了”,金大中“大大地有功”,颁给了他诺贝尔和平奖。其实那是金大中用“献金”贿赂来的。从今天北韩的现状,更可看出诺贝尔和平奖的荒唐。
美国原定今年五月在韩国部署萨德飞弹,但预测该国政局要生变,所以提前部署,在今后三十到六十天内完成,把生米做成熟饭。韩国如产生左派总统,取消萨德也就不那么容易,毕竟有个美韩关系,更有韩国70%民众支持部署萨德飞弹的民意。
韩国部署萨德飞弹,对东北亚安全具重大意义,并有利于台湾。北京所以声嘶力竭反对,也是因为看到了这一层。因萨德比爱国者飞弹在拦截短程飞弹(及长程弹道飞弹)上具四点优势:一是精确度更高;二是拦截速度更快;三是拦截高度更广(爱国者飞弹是15公里,萨德是150公里);四是萨德的早期监测能力超强,其雷达系统可在对方飞弹发射上升阶段就能监测到,然后在飞弹降落阶段有效拦截)。韩国部署萨德后,其监测能力可覆盖2000公里,中国辽宁,吉林,山东,河北等四地的飞弹都在萨德的监控范围。所以北京恼怒,就是因为这四省的飞弹对台湾的威胁被破功,更无法有效威胁美国。
目前美国正在关岛部署萨德飞弹系统,日本如果也部署的话,不仅制约北韩的飞弹,更潜在制约中共的飞弹,等于间接地保护了民主台湾。
如果六十天后韩国产生左派总统,虽然不至于贸然撤销萨德飞弹,但很可能恢复以往的左派政策,以跟北韩和解之名,姑息平壤。这样会导致朴槿惠时代的美日韩共同强硬对付北韩的态势不再。
本来这次川普上台,美国产生强势总统后,美国国会已有提案,要用军事手段解决北韩问题。意思就是联合韩国,铲除金正恩流氓政权。在日本,最近北韩连续发射弹道飞弹后,日本国会也发出要使用军事手段的呼声,安倍政府也表示予以考虑,而日本国防大臣稻田朋美,虽是女性,却以鹰派著名。当年美国就是支持以色列用军事手段炸毁了萨达姆的核武飞弹基地,导致伊拉克再不敢发展,因为你发展,我就炸。但无论美国还是日本,如对北韩采取军事行动,都必须得到韩国同意与配合。而朴槿惠的下台,意味着失去了这样的绝佳机会。
韩国的左派跟全世界左派一样,都是满脑子乌托邦,成事不足,败事有余。左派上台,韩国的经济又会走回大政府/高税收,外交又是搞“南北韩一家亲”,结果会给北京政权提供机会,试图恢复过去就北韩问题的所谓“六方会谈”,北京又有了跟美国讨价还价的机会,来限制川普总统在东北亚实行强势政策的可能。
朴槿惠的闺蜜事件,不仅毁掉了自己的总统位置和名誉,损害了保守派继续当选总统执政的可能性,也削弱了美日韩军事联合的有利机会。从这个意义上说,朴槿惠真是一个罪人。
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来源:自由亚洲电台
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