美国否认中国操纵汇率 川普还有备用方案(图)
与中国之间贸易逆差问题上,美国方面已经开启了新方案。(网络图片)
【看中国2017年4月16日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)美国当地时间4月14日,美国财政部发布针对主要贸易对象的《国际经济和汇率政策报告》,认定包括中国在内,没有一位美国的主要贸易伙伴通过操纵货币汇率获取不公平贸易优势,并未给任何一个贸易伙伴贴上“汇率操纵国”标签。
但美国财政部的这份半年度汇率报告仍将中国列在“监测名单”上,因为中国对美国的双边贸易顺差异常庞大。去年10月被列入监测名单中的日本、韩国、台湾、德国和瑞士,这五个美国的贸易伙伴也继续留在名单之中。美国财政部确保将对他们的汇率和经济政策进行额外的审查。
此前,接受《华尔街日报》专访时,美国总统川普(特朗普)表示,美国政府不会将中国列为“汇率操纵国”。当时他解释,之所以改变竞选时的承诺,是因为现在行动,可能破坏中美两国政府为应对朝鲜威胁进行的对话。
川普把不给中国贴汇率操纵国的标签作为潜在的交换条件,暗示这可能让中国更愿意协助化解愈发升级的朝鲜核问题。不过这也无异是承认了北京当局近期并未干预以削弱人民币汇率。
但是,这不意味着北京当局可以就此高枕无忧,川普在美国财政部公布半年一度贸易伙伴汇率报告前做出宣布,无疑缓解了可能与中国即将爆发贸易战的疑虑,但在与中国之间庞大的贸易逆差问题上,美国方面已经开启了新方案。
中信证券研究部执行总经理、首席宏观经济学家诸建芳表示,美国界定“汇率操纵国”有三个标准,而中国只符合其中一项,即中国与美国的贸易顺差超过200亿美元以上,在经常账户顺差占GDP的比重和重复买卖外汇刻意干预这两项标准上中国均不符合,且中国近几年努力使人民币币值保持稳定,与所谓“汇率操纵”的意图正好相反。
目前分析机构普遍看法是,中国并不是想完全阻止人民币的下跌,而是希望引导人民币有序贬值。如果人民币过于猛烈的下滑,中国的通货膨胀可能会随着进口成本的上升而加剧,并可能引发无法控制的资本外流。虽然没给中国贴上汇率操纵标签,但美国仍将着手处理贸易失衡问题。
一些经济学家认为,预计美国政府会继续关注中国汇率管理和贸易行为。中国海关总署13日公布的数据显示,继2月份罕见地出现91.5亿美元贸易逆差后,中国3月份实现贸易顺差239.3亿美元,当中74%的顺差来自中美贸易。
川普在竞选时指责中国通过压低人民币汇率而“偷窃”了美国的就业岗位与繁荣,并在上任第一天再度发誓要给中国贴上汇率操纵者标签。采取这个举措需要进行特别磋商,而且可能进而采取惩罚性关税等其它行动。
美国商务部上月对中国是否应被作为市场经济国家对待发起了新的评估。按照世界贸易组织(WTO)的规定,世贸组织成员在对中国出口产品的反倾销调查中使用“替代国”数据的做法应当于2016年12月11日终止。美国商务部还在研究贸易滥用行为及其对美国贸易逆差的影响。
美国贸易代表办公室(USTR)日前抨击中国一系列贸易问题,从由来已久的工业产能过剩到强制技术转让,以及长期禁止美国牛肉和电子支付服务。
中国外贸的贸易顺差已持续了近30年,这也成为中共政府发布官方报告时自夸的地方。例如,2015年中国出口美国商品价值是进口的近4倍,顺差达到惊人的3657亿美元。这个数字甚至比中韩贸易总额还多,因为韩国是中国的第二大贸易国。
从公开数据可以看到,给予出口企业补贴是中共政府常用方法,用本国税收补贴国外消费者,这些都常见于中美两国之间的贸易。总体而言,中共政府常年鼓励企业出口创汇,中国国内民众在这方面吃亏。
责任编辑:辛荷 来源:看中国首发
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